北海市志(1991-2005)-资源与管理.docVIP

第篇 自然资源与管理北海市境内海岸线长、港湾多，滩涂、浅海宽广，海洋资源丰富，具有很大的开发潜力。其中，北海近海及海岸地区的主要矿产资源有石油、天然气、钛铁矿、石英砂矿、陶瓷黏土、石灰岩等多种具有工业开采价值的矿种。北部湾鱼类、虾类分别有500多种和230多种，经济价值高的鱼类有30多种、虾类20多种。全市有2个国家级自然保护区和1个自治区级自然保护区。20世纪90年代初期，北海注重自然资源的利用保护与管理。　　1991年起，北海市颁发实施《北海市城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》，推行土地有偿使用制，激活房地产市场，实现了供地方式由划拨单轨制向划拨、出让双轨制的转变。1994～2001年，北海市加强土地遗留问题清理，整顿土地市场秩序，处置闲置土地，盘整盘活土地资源，贯彻落实《土地管理法》，实现土地管理方式的根本转变。土地使用制度改革不断深入，开展土地招标、拍卖，促进土地市场发展；加强建设用地审批，保障全市建设；划定基本农田保护区，落实耕地占补平衡制度，切实保护耕地。2002年初成立集土地资源、矿产资源和海洋资源等自然资源的规划、管理、保护、开发与合理利用等职能一体的北海市国土资源局（海洋局）。2001～2004年，治理整顿土地市场秩序，健全土地有偿使用制度，严格经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让，规范土地有形市场；严格控制建设用地总量，加强基本农田保护，实施土地开发整理，确保