第五章社会政策的基本要素例析.ppt

2、从政府包办向政府购买转型的现实意义 第一，政府购买服务体现了新形势下我国政府转型和政府职能转换的要求。 第二，政府购买服务实现了政府、营利机构和非政府组织共赢的局面。 第三，政府购买服务降低了服务成本、提高了服务效率和服务质量。 政府购买服务的运行模式 第一步，明确需求、制定规划。 第二步，公开招标、签订合同。 第三步，项目实施、监督管理。 第四步，评估服务、后续跟进。 政府补贴需求方 政府既不经营也不直接补贴社会服务机构，而是按照实际需要直接补贴给需要方（个人或家庭），然后由接受了补贴的需要方自己到服务市场中去购买所需要的服务。 优点：服务需求者在获得福利性补贴的同时，也掌握着选择服务机构的权利，因此对他们自己来说兼顾了自由与福利，对服务机构来说则可以促进其提高服务水平和质量。 缺点：首先，政府要面对更加众多的个体福利申请者。 其次，政府有时很难对服务机构的真实情况作出客观的评估，进而扭曲本来应该有的市场选择机制。 社会福利社会化 1、我国社会福利社会化的进展情况 收养性社会福利单位发展情况 年 份 1979 1989 1999 2000 2001 2002 2003 2004 收养单位个数（个） 8988 39743 40430 40491 39338 38875 37294 38593 床位（万张） 22.6 73.8 108.9 113.0 124.7 125.1 1