全国灌溉发展总体划规.docVIP

全国灌溉发展总体规划 一、总则 为贯彻落实 2011 年中央一号文件和中央水利工作会议关于大兴农田水利建设的有关部署，强化灌溉发展基础、保障国家粮食安全、加快推进水利现代化和促进农业现代化，水利部以水规计[2012]147 号文启动了《全国灌溉发展总体规划》（以下简称《规划》）编制工作。为指导和规范各地开展灌溉发展规划编制工作，统一规划编制技术要求，依据《全国灌溉发展总体规划项目任务书》，特制定《全国灌溉发展总体规划技术大纲》（以下简称《技术大纲》）。 （一）工作目标 争取用一年的时间，采取“自上而下、自下而上、上下结合”的工作方式，充分利用现有资料，结合全国水利普查等成果，摸清我国灌溉发展的现状及主要存在问题，研究提出我国灌溉发展的总体思路，制定我国灌溉发展发展的战略对策，逐步形成全国、省级、县级灌溉发展规划体系。 （二）规划任务 1、客观评价现状。充分利用现有资料，结合全国水利普查成果及相关规划和科研成果，全面分析评价灌溉面积发展情况、灌溉基础设施、水资源开发利用及农业用水现状情况，查找灌溉发展突出的薄弱环节、存在问题和制约因素。 2、搞好水土平衡。根据经济社会发展现状、水土资源开发利用现状，分析未来保障粮食安全对灌溉发展的需求，分析不同区域水资源对粮食生产的支撑能力，提出未来灌溉 2 发展潜力，进行水土资源匹配关系和平衡状况分析。 3、合理确定目标。以2011