最新金融监管改革方案探讨一行三会的分合要点.ppt

金融监管 一、改革背景原因 近年来随着金融创新的力度不断加大，国内金融机构跨行业、金融产品跨领域、金融业务跨市场的现象越来越多，再加上互联网金融跨越多个平台，地方金融跨多个区域以及金融市场走向国外，都对分业监管体制带来了严峻的挑战，尤其是金融机构综合经营削弱了现行分业监管的基础。 近年来频繁暴露的局部风险，特别是经历的股市大波动表明，现行分业监管的体制框架已经不适应国内金融业发展的需要。 2012 年 11月8日，党的十八大提出要“深化金融体制改革、加强金融监管、推动金融创新、维护金融稳定” 2013年11月9日，十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。 2015年11月26日，十八届五中全会关于“十三五”规划的建议强调，加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖。 习近平总书记《关于中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议的说明》 第十三个五年规划 习近平总书记在《关于中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议的说明》中也指出，快速发展的中国金融业已经形成多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系和更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显，这对现行的分业监管体制带来重大挑战。他表示中国必