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保安常识 贵阳市警察学校 徐国洪 第一部分 概述 保安 保安服务业 保安服务公司 保安员 第一章 保安 一、保安 保安——即保障安全，指保卫社会治安。保卫社会治安既有国家行为也有社会行为。 第一章 保安 1、国家行为，是指由国家社会治安管理机关通过行使具有一定强制力的手段和措施来维护整个社会治安秩序。 2、社会行为，是指单位或者个人通过采取一定的防范措施，来维护自身或者其他单位和个人的生产经营秩序，保护人身财产安全的活动。 第一章 保安 这里所的“保安”主要指其社会行为。目前我国保安服务大致有两种：一是保安服务公司;二是企事业单位自建的保安组织。 保安是一种职业；保安是一种商业性的服务活动或行为。 第一章 保安 二、保安行为 即为保障安全而采取的各种安全保护的手段、方法、措施。 1、保安行为是一种民事行为。它有四个要素：a:保安行为的目的（政治目的，经济目的）。b:实施保安行为的手段。c:保安服务产生的依据。d：保安行为的职责。 第一章 保安 2、保安行为有以下特征： 契约性 有偿性 特定性 服务性 第二章 保安服务业 一、保安服务业的产生与发展 国外：1850年美国首创了世界第一家保安服务公司——平克顿侦探社。 现在世界上保安公司有一万多家。 美国约有150万人从事保安服务工作，10万人中有604名保安而警察10万人中只有242人。 第二章 保安服务业 我国：古代即有“镖局” 1984年12月18日，在深圳第一家保安服务公司诞生——深圳蛇口保安服务公司。 上世纪末，全国已有保安服务公司1500多家，从业保安人员达27万人。 第二章 保安服务业 我国保安服务业战略发展的指导思想：以人力防范为基础，以多元服务为支柱，以技术防范为龙头，实现“四个突破性”发展。即： 1、在积极发展人力防范服务的同时，大力发展技术防范服务，使保安服务方式从劳务型向科技型的转变中实现突破性发展； 2、充分发挥地域优势和行业优势，集中力量选择各自的专业强项，使保安服务项目从综合型向专业型的转变中实现突破性发展； 第二章 保安服务业 3、稳定保安队伍，建立激励机制，健全保障体系，逐步实现保安队伍职业化，让保安从业人员的生活福利逐步提高，使保安队伍从浮动型向稳定型的转变中实现突破性发展； 4、保安服务结构要从单纯的数量发展转向层次发展，采取融资入股、合力经营、共担风险的原则组织保安集团，逐步形成规模经济的发展道路，使经营模式从区块型向规模型的转变中实现突破性发展。 第二章 保安服务业 二、保安服务业的地位与作用 1、保安服务业是社会安全保障体系的重要组成部分 2、保安服务公司和单位自建的保安组织是新的社会治安防范组织 3、保安队伍是协助公安机关维护社会治安秩序的重要辅助力量 第二章 保安服务业 三、保安服务业的基本原则 1、坚持以邓小平理论为指导，解放思想，改革创新的原则 2、坚持社会效益与经济效益相统一的原则 3、坚持技术防范与人力防范相结合的原则 4、坚持一业为主，多元服务的原则 5、坚持公安机关领导的原则 第三章 保安服务公司 一、保安服务公司的性质 在公安机关的领导和管理下，专门为企事业单位等客户提供安全防范服务的特殊服务型企业。 第三章 保安服务公司 二、保安服务公司的任务 1、搞好各项保安服务活动，满足社会各个方面不同层次的安全防范需求 2、协助公安机关维护社会治安秩序，预防和打击违法犯罪活动 3、培养造就一支高素质、高效益的保安队伍 4、依法保护保安人员的合法权益 5、创造经济效益，不断壮大自身的经济实力 第三章 保安服务公司 三、保安服务公司的业务范围 1、保安劳务服务 指保安服务公司根据与客户签订的保安服务合同规定的内容和要求，派出保安人员为客户承担人力防范服务。 运作方式有四种类型：保安门卫服务；保安守护服务；保安巡逻服务；保安押运服务。 重点任务是：防火、防盗、防破坏，保障签约单位的安全。 第三章 保安服务公司 2、保安技术服务 指在保安服务活动中，运用技术设备和手段为客户提供安全防范服务，保障客户合法权益的保安服务业务。 提供各种安全技术防范设备和器材销售服务。 提供安全技术防范咨询服务。 提供安全技术防范设备的设计、安装和维修服务。 3、提供其他的保安服务项目 第三章 保安服务公司 四、保安服务合同 保安服务公司与客户之间关于确立保安服务关系，明确相互权利和义务的协议。 保安服务合同签订原则： 1、遵守国家法律、法规和政策以及公安部有关规章的原则 2、平等互利，协商一致的原则 3、有偿、等价的原则 4、签订书面合同的原则 第三章 保安服务公司 保安服务合同订立程序： 1、要约 2、承诺 第三章 保安服务公司 保安服务合同的内容 1、保安服务的项目和内容 2、保安服务的数量和质量 3、价款或酬金 4、保安服务合同履行的