海口市国税局营改增试点纳税人政策及户籍信息核实表填报培训.pptVIP

温馨提示 尊敬的纳税人： 您的固定电话、移动电话和实际生产经营地址等户籍信息准确与否关系到 “营改增”试点后续工作能否顺利开展。请您再次核对确认您的办公电话、财务负责人和办税会计的联系电话填报是否完整正确。 2013年6月至7月，我局将按照纳税人类型开展发票开具、纳税申报等各项培训，届时我局将通过12366短信平台和电话通知纳税人参加培训，请各位纳税人在工作时间保持电话的畅通，谢谢您的支持和配合！ 1、增值税立法是“营改增”的导火索  随着税收法制观念的不断增强，通过法定程序将增值税上升到法律的高度，进行增值税立法势在必行。 2、营改增”是税制发展完善的途径 在我国现行的税制结构中，增值税和营业税是两个最为重要的流转税税种，二者分立并行。随着经济的快速发展，这种税制日渐显现出内在的不合理和缺陷，已经不利于、不适应经济结构优化的需要。在推进增值税立法的同时，财税部门也同时探索扩大增值税的征税范围，从而出台一部完善的增值税法律。 （二）“营改增”历程 1994年，我国基本上确立“增值税”与“营业税”并存的流转税格局； 2009年，财政部、国家税务总局持续展开关于增值税扩容的研究； 2011年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称“十二五规划”）明确提出，结合增值税改革，完善生产性服务业税收制度； 2011年11月，财政部和国家税务总局发布《营业税改征增值税试点方案》（以下简称“试点方案”）； 2012年1月，上海作为首个试点城市，在交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税的试点工作； （二）“营改增”历程 2012年7月25日，国务院常务会议决定，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)，明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。 2013 年 4 月国务院会议决定自 8 月 1 日起，将以上行业试点在全国范围内推开；并适当扩大行业范围，在“十二五”期间力争全面完成“营改增”改革工作。 （一）实施营业税改征增值税改革，是国家结构性减税的重大举措，对经济社会发展有积极作用。 根据营改增试点地区税负统计分析，95%试点纳税人的税负低于试点前，5%的试点纳税人短期内税负高于试点前税负。 增值税是价外税，其计税基础不同与营业税，如小规模纳税人应税收入（含税）为100万，试点前缴纳营业税为100×3%=3万，试点后缴纳增值税为〔100/（1+3%）〕×3%=2.91万。 ?（二）选择在交通运输业和部分现代服务业进行改革试点，有利于促进经济结构调整和产业优化升级。  选择交通运输业试点，一是交通运输业与生产流通联系紧密，在生产性服务业中占有重要地位；二是运输费用属于现行增值税进项税额抵扣范围，运费发票已纳入增值税管理体系，改革的基础较好。  选择部分现代服务业试点，一是现代服务业是衡量一个国家经济社会发达程度的重要标志，通过改革支持其发展有利于提升国家综合实力； 二是选择与制造业关系密切的部分现代服务业进行试点，可以减少产业分工细化存在的重复征税因素，既有利于现代服务业的发展，也有利于制造业产业升级和技术进步。 二、营改增相关的政策讲解 （一）几个主要参考文件 1、财税【2013】37号 《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》 （自2013年8月1日起执行） 2、国家税务总局公告【2013】28号 《国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点增值税一般纳税人资格认定有关事项的公告》 3、国税发[1993]149号 《 国家税务总局关于印发《营业税税目注释(试行稿)》的通知》 4、《国民经济行业分类》（GBT 4754-2011） 一、纳税人 （一） 在中华人民共和国境内提供交通运输业和部分现代服务业服务（应税服务）的单位和个人，为增值税纳税人。纳税人提供应税服务，应当缴纳增值税，不再缴纳营业税。 （二）一般纳税人和小规模纳税人 1、应税服务的年应征增值税销售额超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。 营改增试点实施前应税服务年销售额超过500万元的试点纳税人，应向国税主管税务机关申请办理一般纳税人资格认定手续。