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可持续发展战略指导下的交通系统建设 杨东援 吕晓明 （同济大学道路与交通工程研究所， 上海 200092） 摘要：本文针对可持续发展战略要求，讨论了需要展开研究的问题领域，研究交通建设目标的变化、可持续发展的评价指标体系概念框架、交通环境对策、交通系统可持续发展的能力建设等问题。 可持续发展正在成为各个领域的研究热点之一，中国各省市的交通规划修订过程中，大多提出要将可持续发展作为指导思想，国家自然科学基金也将城市交通的可持续发展问题列为1999年重点研究课题。但是究竟我们需要从何角度研究这一问题，在研究的起步阶段显得尤为重要。因而本文重点讨论的是问题的着眼点。 一、可持续发展的概念导致交通系统建设目标的转变 可持续发展是当今使用频率相当高的一个词汇，其基本定义可以表述为“既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展。”其完整思想的形成经过了一个发展过程。 1972年联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开的人类环境会议，被认为是人类关于环境与发展问题认真思考的第一个里程碑，会议通过的《人类环境宣言》虽然没有直接地关注环境与发展之间的相互依存性，但为此后关于可持续发展的思想产生了重要的影响。1980年由世界自然保护同盟等组织、许多国家政府和专家参与制定的《世界自然保护大纲》，从根本上改变了60、70年代盛行的就保护论保护的思维和做法，明确提出应该把资源