西方政治制治(第六、七、八章)浅析.pptVIP

第一节　国家元首制度 第二节　政府与内阁 第三节　政府的体制 第四节　政府的组成与机构 第五节 政府职能和决策体制 一、国家元首的概念和特征 1.国家元首的概念 2.国家元首的特征 （1）对外代表国家； （2）对内象征最高国家权力；（3）依照宪法行使元首职权； 二、国家元首的分类 1.按国家元首的组织构成来划分 （1）个人元首； （2）集体元首； 2.按国家元首的产生方式来划分 （1）世袭的国家元首；（2）选任的国家元首； 3.按国家元首的发挥的作用来划分 （1）虚位元首； （2）实权元首； 三、国家元首的权力 1.公布法律权； 2.发布命令权； 3.外交权； 4.统帅军队权； 5.任免权； 6.赦免权； 7.荣典权； 四、国家元首的特权待遇 1.外交特权和尊荣；2.不受司法管辖的特权；3.享有物质生活的特殊待遇 一、政府与内阁的含义 1.政府的含义 2.内阁的含义 二、近代内阁的起源与发展 1.内阁的由来 2.内阁的发展 一、内阁制 1.多数党或多数党联盟执政 2.国家元首为虚位元首与政府首脑掌握行政实权 3.内阁向议会负连带的政治责任 二、总统制（201010名词、201201简答） 1.总统既是国家元首又是政府首脑 2.总统和国会权力分立且地位平等 3.内阁成员均接受总统的领导和监督 4.总统所属政党不一定是国会多数党 三、半总统制 1.总统是国家元首和国家权力中心 2.总统与总理分享行政权 3.总理及内阁对议会负责，也要向总统负责 四、委员会制 1.联邦委员会为最高行政机关 2.联邦委员会实行合议制 3.联邦委员会为集体元首 4.联邦委员会是议会的执行机构 一.政府的产生及组成原则 1.政府的产生 2.政府的组成原则 （1）相容原则或不相容原则 （2）禁止兼职和从事营业性活动的原则 （3）现役军人不得入阁的原则 二.政府机构的设置 1.政府各职能部门 2.政府首脑的办事机构 3.政府的直属机构 第五节 政府的职能和决策体制 一、政府职能的范围 1.政府职能的发展概况 2.政府职能的基本内容 二、政府决策的主体和机构 1.政府首脑 2.内阁会议 3.内阁委员会 4.咨询机构 三、政府决策过程的阶段 1.决策创议 2.决策制定 3.决策执行 4.决策评估 5.决策调整 第一节　国家结构形式与地方政府制度 第二节　地方政府的类型与层级 第三节　地方政府的职能和机构设置 第四节　城市政府 第五节　基层政府 国家结构形式（200801、201110名词） 一、国家结构形式的含义与分类 1.国家结构形式的含义 2.国家结构的分类（201001多选） （1）单一制（201210名词） （2）联邦制（201201名词） 二、地方政府制度及地方政府改革 1.单一制国家中央与地方的分权 2.联邦制国家中央与地方的分权 3.近年来的地方政府改革 一、地方政府的类型 1.按地方政府设置目的所作的分类 （1）一般地域型地方政府 （2）市镇型地方政府 （3）民族区域型地方政府 （4）特殊型地方政府 2.按地方政府与中央政府的关系所作的分类 （1）行政体地方政府（200810名词）；（2）自治体地方政府； 二、行政区划与地方政府的层级 1.行政区划应遵循的原则 （1）推动经济发展的原则 （2）加强控制和提高管理效率的原则 （3）促进民族团结和发展的原则 （4）照顾自然条件和历史传统的原则 （5）保持稳定又适时调整的原则 2.地方政府的层级 （1）最高层地方政府；（2）中间层地方政府； 一、地方政府的职能（201010简答） 1.地方政府职能的含义和特点 （1）地方政府职能的含义 （2）地方政府职能的特点 2.地方政府职能的演变 （1）地方政府职能总量的不断膨胀 （2）地方政府和管理性、服务性职能日趋重要 （3）地方政府职能出现“职能合并”的倾向 （4）地方政府服务职能的民营化潮流 3.地方政府职能的具体内容 （1）单一制国家地方政府的职能 （2）联邦制国家地方政府的职能 二、地方政府的机构设置 1.地方政府机构的发展及其改革 （1）地方政府机构的发展 （2）地方政府机构的改革 2.主要国家地方政府机构的设置 一、城市的形成和城市政府的演变 1.城市政府的概念及分类 2.城市的形成与政府的产生和发展 二、城市政府职能的扩大 1.城市政府职能的含义及其特点 2.城市政府职能的扩大及城市政府面临的困境 三、城市政府的组织形式 1.议会委员会制 2.议会市长制 3.市长议会制 4.议会——经理制（200910、201101名词） 一、基层政府的范围 二、基层政府的地位和作用 （1）基层政府的地位 （2）基层