特色社会主义事业总布体局的历史演变.doc

中国特色社会主义事业总体布局的历史演变 作者：侯德泉 何 芳 网站编辑：杨宾 来源：人民网 日期：2008-09-12 　　［摘 要］ 改革开放以来，中国特色社会主义事业总体布局在理论上经历了由经济建设、政治建设、文化建设三位一体的初步形成到逐步明确，再到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的渐进发展过程。在工作安排上，社会建设的具体内容一直不同程度地体现在总体布局之中，越来越为党和国家所重视。随着我国经济社会的发展，三位一体总体布局中社会建设具体内容的“边缘性”和“模糊性”，客观上要求突破总体布局原有的框架。四位一体总体布局是对我国社会主义初级阶段社会主要矛盾认识深化的必然结果，是应对社会变革和发展新特征的理论创新，是解决经济社会发展不协调问题的必然要求。 　　［关键词］ 中国特色社会主义 总体布局 三位一体 四位一体 历史演变 　　［作者简介］ 侯德泉，副教授，湖南大学马克思主义学院，410082;何芳，硕士研究生，湖南大学马克思主义学院，410082。 　　中国特色社会主义事业总体布局是一种理论上的宏观把握和工作安排上的战略部署。胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中强调，要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，并就此作出了新的部署。 ［1］ 在这次大会通过的党章修正案中，增加了四位一体总体布局的内容，将党的基本路线中的奋斗目标表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。 ［2］ 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的总体布局四位一体与富强、民主、文明、和谐的现代化战略目标四位一体及与此相应的全面改革，构成了有机统一的整体。本文拟对改革开放以来关于总体布局在理论上的认识和工作上的部署进行历史考察，并对四位一体总体布局的现实依据予以分析。 　　从“三位一体”到“四位一体” 　　改革开放之初，党和政府对国家建设总体布局的思考是与四个现代化目标相联系的。1978年12月，中共十一届三中全会确定把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来，提出实现农业、工业、国防和科学技术四个现代化是“当前最伟大的历史任务” ［3］ ，并且指出:“实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛、深刻的革命。” ［3］（p.4） 　　显然，四个现代化并不等同于全部的现代化事业。1979年9月，叶剑英代表中共中央、人大常委会和国务院在庆祝中华人民共和国成立30周年大会上的讲话中明确提出:“我们所说的四个现代化，是实现现代化的四个主要方面，并不是说现代化事业只以这四个方面为限。我们要在改革和完善社会主义经济制度的同时，改革和完善社会主义政治制度，发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的教育科学文化水平和健康水平，树立崇高的革命理想和革命道德风尚，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。这些都是我们社会主义现代化的重要目标，也是实现四个现代化的必要条件。” ［3］（pp.233～234） 在这里，党和政府将改革和完善经济制度与改革和完善政治制度、建设物质文明与精神文明相并提出，强调二者之间的辩证关系，实际上是要求从经济、政治、文化三个主要方面总体上把握现代化建设问题。值得注意的是，当时已经提出要提高全民族的“健康水平”。 　　关于四个现代化，邓小平在1980年就强调:“要加紧经济建设，就是加紧四个现代化建设。四个现代化，集中起来讲就是经济建设。国防建设，没有一定的经济基础不行。科学技术主要是为经济建设服务的。” ［4］ 1987年6月，他在回顾历史时又指出:“从一九七八年我们党的十一届三中全会开始，确定了我们的根本政治路线，把四个现代化建设，努力发展社会生产力，作为压倒一切的中心任务。在这个基础上制定了一系列新的方针政策，主要是改革和开放政策。改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革和相应的其他各个领域的改革。” ［5］ 从以上引言可以看出邓小平在现代化建设总体布局上的基本思想:四个现代化主要指经济现代化，是“根本政治路线”的中心任务;改革是围绕着这一中心任务而全面展开的，包括了经济、政治和相应的其他各个领域。 　　在1982年中共十二大开幕词中，邓小平第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”的命题。这次大会在确定“两个高度”（高度文明、高度民主）的奋斗目标和大力推进“两个文明”（物质文明、精神文明）建设的同时，又指出:“社会主义的物质文明和精神文明建设，都要靠继续发展社会主义民主来保证和支持。建设高度的社会主义民主，是我