【2017年整理】第十九章 反垄断法.docVIP

PAGE PAGE 8 第十九章 反垄断法 问题： 1、反垄断法目的是什么？ 2、反垄断法是反所有的垄断行为吗？标准如何认定？[重点] 3、对反垄断法规定的垄断行为如何实施？ 4、反垄断法有否适用除外或域外适用[重点] 一、竞争的含义、特征与作用 （一）竞争的含义与特征 竞争，一般是指经济竞争，具体是指在商品经济或者市场经济条件下，市场主体利用资金、技术、质量、价格、宣传、服务、信息等手段争取交易机会，实现自身经济利益最大化的行为。 竞争具有以下几个明显的特征： 1.竞争是竞争者之间展开的行为。 2.竞争是竞争者通过资金、技术、质量、价格、宣传、服务、信息等手段来参加竞争的行为，而不是通过垄断地位来实现自己的价值和经济利益的最大化。 3.竞争是经营者追求利益最大化的必要前提。 4.竞争是经营者相互获取交易机会的行为。 （二）竞争的作用 1.竞争的积极作用 第一，竞争有利于实现价值规律，促进社会生产的发展。 第二，竞争有利于资源的优化配置，有利于经济的宏观调控。 第三，竞争可以更好的满足消费者的需要，维护消费者的合法权益。 2.竞争的消极作用 第一，竞争的结果会导致垄断的出现。 第二，在竞争的过程中，通常会付出一定的成本. 第三，竞争会对社会的伦理道德风尚带来负面影响。 第十九章 反垄断法法律制度 背景2006年6月16日国务院将《中华人