【2017年整理】第十章 反垄断法律制度.docVIP

一、反垄断法律制度概述 （一）《反垄断法》适用范围 1、《反垄断法》适用的地域范围。①境内经济活动中的垄断行为，适用《反垄断法》；②境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除，限制影响的，适用《反垄断法》。 2、主体和行为类型。①经营者。《反垄断法》主要对以经营者为行为主体的下列垄断行为予以规制。经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除，限制竞争效果的经营者集中。②滥用行政权力排除，限制竞争行为。③行业协会的垄断行为。 3、《反垄断法》的适用除外。①知识产权的正当行使。经营者依法行使知识产权的行为，不适用《反垄断法》，但是经营者滥用知识产权，排除限制竞争行为。不可排除《反垄断法》的适用。②农业生产中的联合或者协同行为《反垄断法》对农业生产者及农村经济组织在农产品生产，加工，销售，运输，储存等经营活动中实施的联合或者协同行为排除适用。 4、国有垄断企业。根据《反垄断法》的规定，国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。但是，这并不意味着《反垄断法》不适用于国有垄断企业。对于铁路等重点行业，国家通过立法赋予其垄断性经营权，但是，如果这些国有垄断企业从事垄断协议，滥用市场支配地位行为，或者从事可能排除，限