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说当前影响和制约监工狱作科学发展的主要矛盾
说当前影响和制约监狱工作科学发展的主要矛盾
胡锦涛总书记在我们十七大的报告中指出,实践永无止境,创新永无止境。告诫我们全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。我们应当自觉地把这一要求落实到我们的实际工作中,肩负起这历史的使命。解放思想是着力解决思想观念问题,要深入贯彻落实科学发展观,还必须在继续解放思想的前提下,坚持改革开放,进一步解决制度体制方面的问题。同时要以深化改革为继续解放思想、不断开拓创新提供良好的社会环境和制度体制保障。解放思想作为社会主体的自觉行动,还必须重视主体素质条件,要求我们全面提高主体自身素质,要加强社会主义核心价值体系建设,引导全体人民,特别是全体党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观,勇于破除旧的思想观念、勇于开拓创新。所以深入贯彻落实科学发展观,最重要的是要高度警惕和防止形而上学思维方式的干扰,要自觉把我们的思想从形而上学思维方式的束缚下解放出来。解放思想需要制度、体制环境,更需要主体素质、价值观基础。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法与根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略。在科学发展观的指导下,广东监狱得到了又快又好地发展。省监狱局党委在2001 年监狱工作会议上提出监狱工作要“全面协调健康发展”的发展观;在2006年初监狱工作会议上,提出要树立“全面安全观,公正执法观,科学改造观”。笔者认为,前者着重解决了监狱发展的方向和目的问题,后者着重解决了监狱发展的本质和内涵问题,两者以监狱工作的科学发展一脉相承,后者是前者的深化和发展,是与时俱进的结果。特别是“三个观念”,可以作为当前和今后一段时期监狱工作的指导思想。就“全面安全观”来说,国家把“稳定压倒一切”作为治国方针,作为监狱,安全稳定显得更为重要,所以说监狱的安全稳定是首要任务、重中之重,安全稳定是最好的发展,没有安全稳定就谈不上发展,没有安全稳定也不可能发展。就“公正执法观”来说,构建和谐社会的核心是维护社会的公平正义,监狱作为国家的刑罚执行机关,必须通过准确执行刑罚来维护社会的公平正义,公正执法是监狱的灵魂,执法不公不是社会主义的监狱。就“科学改造观”来说,科技兴国是基本国策,科技兴监同样是监狱发展的重要举措,监狱要提高改造质量,就必须把握监狱工作规律,坚持科学改造方法。广东监狱连续七年没有跑掉一名罪犯、各项工作不断前进的实践足可以证明:局党委提出的发展观念是正确的。所以说,“三个观念”蕴含着深远的理性思考,彰显出鲜明的时代特征,完全符合监狱特性,是监狱工作践行科学发展观的有效举措。
那么,我们要注意到一下几个方面的问题或矛盾:
一加强干警自身素质和谐的问题和矛盾。构建和谐社会的核心是发展,要发展就必须重视人的因素,充分发挥人的主动性和创造性。监狱工作是一项综合性的管理工作,具有很强的实践性,要从事这项工作就必须具备一定的综合能力。而且随着社会的发展,新型犯罪层出不穷,犯罪手段日益高科技化,人员组成复杂化,监狱的执法也不断朝民主化、人性化方向发展,这些都对监狱干警的整体素质提出了新的要求。干警素质的提高有如水滴石穿,非一日之功,是项长期性的工作。从我们目前干警队伍的组成结构看,整体的学历水平在提高,知识结构趋于合理,大部分干警已具备从事监狱工作的基本素质条件,关键是如何结合监狱工作提高他们的专业化水平和创新能力。我通过在这些日子的工作认为,一是要制定长远的教育培训规划。监狱可制定基层干警教育培训计划,有计划、有步骤地对干警进行分批培训。可以用“请进来”或委托培训的办法,对监狱干警进行思想政治理论、法律、心理学、生产管理等方面的培训,提高监狱干警的管教业务水平。我的大学本科教育就是心理学,所以对这方面的工作是驾轻就熟,希望在以后的工作中能发挥我的专业特长,为干警思想政治工作贡献我的知识和智慧。二是针对不同岗位,进行有针对性的技能训练,“干什么、学什么,缺什么、补什么”,通过实际调查来确定的有针对性的技能培训和学习。三是通过经济和时间上的扶持,鼓励干警通过自学考试、函授、电大等途径加强文化学习。四是为干警创造条件,让大家敢于创新。鼓励干警进行监狱管理制度和实务工作的研究,把素质教育工作从理论扩展到实践
当然,素质教育不等于简单的培训。知识、技能只是素质的一方面,思想品格的培养和解决实际问题的能力可能更关键。因此,要改变当前素质教育工作存在的方法单一、组织松散、系统性不强等不足,努力实现“个转变”。一是从以学历教育为
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