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17.(24分)(探究创新题)某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。在城管执法过程中，摊贩与城管时常发生冲突。城管人员认为，小摊贩无证经营，到处乱摆摊，造成交通堵塞，严重影响市容。小摊贩大吐苦水：办证谁不想啊？可我们是小本经营，赚的钱刚够糊口，摊位租金又贵，只得在马路上跑(记者采访中发现小摊贩大多是下岗工人和外来务工人员)。顾客认为：小摊贩设点灵活方便且价格便宜。 (1)结合材料，运用经济生活知识说明小摊贩经营活动存在的原因。(12分) (2)请通过查阅资料和实地调查，设计一份不影响交通和市容，有利于下岗人员和外来务工人员就业、方便市民生活的方案，供城管部门参考。(12分) 【解析】第(1)问要从个体经济存在的必然性(即决定因素)、个体经济的特点与个体经济存在的意义等方面说明。第(2)问是开放性题目，回答时需综合考虑，列好提纲，设计出合理的方案。 答案:(1)摊贩经济的存在是由我国社会主义初级阶段的多层次生产力状况决定的。摊贩经济具有规模小、投资少、成本低、设备简单、经营灵活等特点，可以在活跃市场、扩大就业、方便生活等方面满足人民群众多样化的需求。 (2)参考方案：在不影响交通、市容和市民正常生活秩序的前提下，允许流动商贩在规定的地点设摊摆卖，以帮助下岗人员和外来务工人员就业和方便人民生活。同时，对其经营活动加强管理，采取措施规范其经营行为。 【解析】选D。公有资产在社会总资产中占