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第六章 保护土地、水和矿产资源的法律规定 第一节 保护土地的法律规定 一、土地的概念 《土地管理法》所称的土地是指全国各行政区域管辖范围内的全部土地。包括耕地、林地、草地、荒地、河流、湖泊、滩涂、城镇及农村居民点用地、工矿用地、交通用地、旅游及国防等特殊用地以及暂时还不能利用的其他用地等。 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于２００４年８月２８日通过，自公布之日起施行。 修改内容-2004 一、第二条第四款修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。” 二、将第四十三条第二款、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十九条、第五十一条、第七十八条、第七十九条中的“征用”修改为“征收”。 土地的基本特性 面积有限 位置固定 功能的不可替代性。 土地不论是作为环境要素，还是作为自然资源，都不能用其他物质来代替。 生产能力的永久性。？？？？？？ 土地生产力只要利用合理，不仅不会会磨损、消耗、报废，反而会不断提高；反之，就会导致肥力下降、破坏土壤。要用地和养地。 二、土地问题 水土流失问题 土地沙化 由于草原严重沙化，骆驼无草可食，营养不良，骆驼产下后无法站立，无法吃奶，最后死亡。 内蒙古自治区阿拉善盟是我国沙尘暴的主要起源地之一，这是2