行政领导学5-9.ppt

四川警察学院 欢迎您！ 第五章 行政领导权力 本章要点： 了解行政领导权力的基本含义，把握行政领导权力的构成要素，了解行政领导权力来源，获取行政领导权力的一般途经。理解行政领导职位、权力、权威的关系，了解行使行政领导权力时的规律和艺术，理解行政领导权力异化的原因及如何防止权力异化。 第一节 行政领导权力的含义与构成 一、行政领导权力的含义 1、有关行政领导权力的观点 （1）拉斯韦尔在《权力与社会》中，认为领导权力是决策权。 （2）韦伯认为领导权力是一种能力。 （3）《简明不列颠百科全书》一书中指出领导权力是一种关系。 （4）马里顿在《民主与权威》一书中指出领导权力是一种支配力量。 2、行政领导权力的含义 我们认为，行政领导权力是行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。 二、行政领导权力的构成 从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力 1、权力性影响力 ※含义：权力性影响力也叫强制性影响力，是从合法的权力中产生的，因此具有强制性和威胁性。 ※来源：权力性影响力来源于群体的统一意志。从领导者与下属的关系来考察，领导者的权力影响力来源于他对组织内部资源的控制，而这些资源正好是组织成员们所需要的 ※构成因素： a、职位因素 b、资历因素 c、传统观念因素 2、非权力性影响力