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全国区域洪水风险评价与区划图绘制研究谭徐明， 张伟兵，马建明，苏志诚(中国水利水电科学研究院 防洪减灾研究所，北京 100038)摘要：利用近300年水灾资料序列及当前自然和社会经济基础数据，采用统计学和模糊聚类的方法，在数据库和GIS技术支持下，完成了区域洪水风险分析及全国洪水风险区划图的绘制。本论文的主要进展是：提出区域洪水风险评价的指标体系，即自然特性(水文和地形)、社会经济(人口、GDP和土地面积)、洪水灾害(灾害场次和最大淹没面积)、减灾能力(防洪标准)4类特性指标；以县为区域洪水风险分析的基本单元，组成区域洪水灾害的10个影响因子和2400个县的分析样本，从而取得了宏观定量的区域洪水风险评价及洪水风险分区成果；采用历史水灾频率法界定了重点风险区边界，从而完成了以县为边界的全国洪水风险区划图的绘制。关键词：洪水风险；特性指标；区划中图分类号：TV122　　文献标识码：A　洪水灾害的类型源于区域自然和社会环境的地域差异。洪水风险区划对于我们因地制宜、有的放矢地制定区域防洪减灾政策，以及部署防洪减灾措施是必要的。1997年国家防汛抗旱总指挥部办公室主持制定了《洪水风险图绘制纲要》，第一次提出了洪水风险图的编制步骤和分级。同一时期，洪水风险区划图的研究开始起步。　2002年初提交讨论的《全国防洪规划》中，针对区域自然和社会背景提出了全国防洪区划[1]。随着防洪减灾工作的深入，洪