“改善市民出行”实施方案.docVIP

奉贤区城市交通运输管理署文件 奉运管（2008）字第14号 ★ 奉贤区迎世博600天市容环境建设任务 “改善市民出行”工作实施方案 为进一步提高我区公共交通资源利用效率，缓解交通拥堵，向市民提供安全可靠、方便快捷、经济舒适的公共交通服务，改善市民日常出行，促进城市交通与经济社会的协调发展，以迎接2010年世博会召开为契机，根据我区“迎世博600天市容环境建设行动计划纲要”的要求，结合我区优先发展城市公共交通三年行动计划，特制定“奉贤区迎世博600天市容环境建设任务‘改善市民出行’工作实施方案”。 一、指导思想 为贯彻落实市委、市政府提出的“紧紧抓住世博会筹办这一重要契机，以改进城市管理、改善市民生活环境、提高群众生活质量为目标，推动全市各方面工作上台阶”的要求和部署，根据市关于做好迎世博行动纲要要求，结合我区巩固上海市文明城区创建、公共交通行业行风建设等工作，进一步优化公交运营环境，提高公交行业服务水平，展示奉贤和谐交通新形象，努力提升我区城市交通管理水平，以热情文明、整洁有序、安全规范的交通服务迎接世博会。 二、目标任务 加快公共交通信息化建设，完善系统监控功能，实现相关车辆运营的信息联网，提高管理质量；加强候车站（亭）的建设、增加出租车扬招点，推进公交一卡通建设，为市民候车、乘车提供便捷服务；结合商品房基地建设，及时完善公交线路，消除公交盲点；完善南桥城区至世博园区公交线路，着力推进南桥新城具有停车换乘（P+R）功能的综合交通枢纽建设；大力发展城乡巴士，更新公交车辆使市民出行更方便更舒适。进一步规范公共交通行业服务行为，提升公交枢纽、长途客运服务质量，不断优化公交运营网络。同时加强重点区域内黑车的整治，加大打击取缔力度，净化车辆运营市场，确保市民安全出行。 三、实施标准 （一）加快公共交通基础设施建设 1、公共交通信息化建设 全区所有公交车（450辆）全部安装车载无线智能终端，分步完善系统监控功能，即时采集安全、流量、能耗等信息。在此基础上，完成出租车电调、危险品运输、长途客运、交通行政执法等的信息联网，实现交通行业全覆盖。 2、港湾式候车站、候车亭和站牌建设。 根据道路条件，新建港湾式候车站50座，候车亭160座，站牌160块。梳理全区公交站牌，满足800至1200米站距，满足市民候车需求。 3、公交一卡通建设 完成我区全部公交线路的一卡通POS机安装和使用，认真实施好70岁以上老人免费乘车和公交、轨交的换乘优惠政策。 4、南桥汽车站局部改造 完成南桥汽车站加油站的搬迁。改造站内部候车厅，提高实用性与利用率；车站配套小型停车场、监控系统的建设。 5、停车泊位及出租车扬招点、侯客站的设置 根据我区交通规划和实际停车需求，尽快研究编制城区停车系统规划，结合道路改造、旧城拆违、新城建设等增加静态交通停车基础设施，提高科技含量，以地下、立体机械式为主，节约地面资源。按照停车三年计划，立体车库分布在古华路（解放路至南奉路）、电影院、原建设局等6处174只。也可挖掘、利用公共资源，鼓励企事业单位内部停车场对外开放等增加城区停车泊位。在宾馆酒店、大卖场、医院和交通集散点附近，合理设置出租车扬招点、侯客站。 6、公共交通专业规划的落地 严格控制公共交通基础设施用地，保证各项公共交通专业规划的落地。完成新南桥客运站即东站（原南桥汽车站搬迁）、西站（5号线南桥枢纽站）及配套公交停车保养场建设项目的选址、规划方案。 （二）改善公共交通行业服务供应 1、公交线路的延、辟、调 新辟、调整、延长、延时公交线路40余条。实施“一道”（南奉公路）公交线路的优化整合，减少复线和半复线；结合配套商品房基地建设，5000人以上居住区引入公交线路，消除公交盲点，使市民出行更为便捷；结合我区地域特点，力争在点到点快速公交、高速公交、进市区线路上有所突破，尽量满足市民不同层次的出行需求。 2、发展城乡巴士 结合农村道路、危桥改造和中心村建设，大力发展村村通实事工程，新辟城乡巴士8条，进一步方便村民的出行。 3、公交车辆更新 加大节能减排力度，对近期达到报废标准的车辆加快更新，积极选用安全、舒适、节能、环保的公交车辆。更新国Ⅲ排放标准的公交车辆160辆（其中：空调车60辆），以市通郊、跨区线路车辆为主；加大在用车辆维修保养的力度，满足尾气排放达标要求。 （三）规范公共交通行业服务行为 1、强化教育培训 开展职业道德教育和业务培训，并建立培训机制，定期组织人员学习，采取服务明星传经送宝、示范操作、上课交流等形式，要求从业人员认真遵守公交、出租服务规范，强化文明经营、安全营运、优质服务意识，重点是持证上岗，推广文明用语，改善服务质量，保障公共运输安全。 2、树立