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地理人教版选修6课件:5.2环境管理的国际合作
第二节 环境管理的国际合作一二一二一二一二1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 61 2 3 4 5 61 2 3 4 5 61 2 3 4 5 61 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6情境导入课程目标第十六次中日韩环境部长会议于2014年4月28日在韩国大邱举行。会议的主要议题包括国家环境保护政策和进展、区域及全球环境问题、未来合作的优先领域等。2014年3月,在十二届全国人大二次会议上,中国政府提出“坚决向污染宣战”。4月24日,全国人大常委会审议通过了新修订的《环境保护法》,其内容有很多突破和创新,意义重大而深远。这些表明,中国的环境保护工作已经进入了一个新的时期。环境管理中的公众参与表现在哪些方面呢?1.了解环境管理中加强国际合作的重要性。2.了解我国参与国际合作的主要形式。3.举例说出当前全球环境问题的管理与国际行动。一、环境管理必须进行国际合作1.国际合作的必要性(1)许多环境问题是多个国家共同影响的结果。(2)有些环境问题在性质上具有普遍性和共同性,例如全球气候变暖、臭氧层的破坏、生物多样性的减少等。(3)有些国家和地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,例如酸雨区的扩展、海洋污染、有毒化学品和危险废物越境转移等。2.国际合作的原则国际环境合作遵循公平的原则,造成全球环境污染份额大的国家,应承担更大的责任。3.国际最高层次的环境合作是联合国三次环境与发展会议。思考讨论1.怎样理解发达国家在环境保护中应承担更大的责任?提示:自产业革命以来,发达国家在实现工业化的过程中,不顾后果地向环境索取资源。目前存在的环境问题主要是这种行为累积的恶果。广大发展中国家在很大程度上是受害者。目前,发达国家仍是世界有限资源的主要消费者和污染源。因此,国际环境保护合作必须遵循公平的原则,发达国家有义务率先在采取有关环境保护措施的同时,为国际合作作出更多的切实的贡献。二、中国认真履行国际公约和国际合作1.我国先后批准了一系列国际环境公约和议定书,如《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》等。2.我国是历届联合国环境署理事国。3.截至2003年3月,我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、协议书等文件53份。4.合作项目:与挪威、德国、加拿大等10个国家和地区,在环保领域开展了百余个合作项目。包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等。思考讨论2.中国采取了哪些保护生物多样性的基本措施?提示:建立了一批自然保护区、风景游览区、森林公园、动物园、植物园、野生动物园繁育中心等。探究 环境管理进行国际合作的必要性问题导引备受关注的联合国第十九次气候变化大会于2013年11月23日晚在波兰首都华沙落幕,会期比原计划拖延了一整天。经过长达两周的艰难谈判和激烈争吵,特别是会议结束前最后48小时,各国代表挑灯夜战,最终就德班平台决议、气候资金和损失损害补偿机制等焦点议题签署了协议。但是,由于发达国家不愿承担历史责任,在落实向发展中国家提供资金援助问题上没有诚信,导致政治互信缺失,加上个别发达国家的减排立场严重倒退,致使谈判数次陷入僵局。会议最终经过妥协,达成了各方都不满意、但都能够接受的结果。2013年联合国气候变化大会在华沙开幕结合材料探究:(1)环境管理为什么必须进行国际合作?提示:环境管理必须进行国际合作的原因:①许多环境问题是多个国家共同影响的结果。②有些环境问题在性质上具有普遍性和共同性,例如全球气候变暖、臭氧层的破坏、生物多样性减少等。③有些国家和地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,例如酸雨区的扩展、海洋污染、有毒化学品和危险废物越境转移等。④全球环境污染份额大的国家,应承担更大的责任。(2)发达国家在环境保护中应采取哪些措施来帮助发展中国家?提示:①向发展中国家提供额外的资金,帮助发展中国家更好地参与国际环保合作,或补偿发展中国家因履行在国际法律文书中承担的义务而带来的经济损失。②以优惠的、非商业性的条件向发展中国家提供治理污染所需要的先进技术。(3)我国政府在国际环境保护方面做了哪些重要工作?提示:我国
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