城市管理学导论.doc

城市管理学 目 录 第一章 城市管理：基本概念与基本理论 1 第一节 城市发展与城市管理 1 一、城市的概念和特征 1 二、城市的产生和发展 2 三、古代的城市与城市管理 3 四、近代城市与近代城市管理 5 五、现代城市与现代城市管理 8 六、21世纪的“后城市化”：城市发展的新趋势与新的城市问题 8 第二节 城市管理的概念、特征和基本内容 10 一、城市管理的概念 10 二、现代城市管理的基本特征 11 三、现代城市管理的基本内容 12 第三节 当代城市问题及其对城市管理的挑战 13 一、拥挤对城市的困扰 13 二、城市失业问题 15 三、城市贫困 15 四、难治的乞丐问题 18 五、公共安全问题 20 六、环境污染 20 第四节 当代城市管理面临的压力 22 一、全球化的压力 22 二、信息技术发展的压力 23 三、国内城市发展的压力 24 第五节 寻求理想的城市管理——现代城市管理学的课题 24 一、历代学者的探索和思想轨迹 24 二、当代各国的城市管理改革实践 26 三、健全的城市管理：内罗毕宣言 28 四、中国城市管理的改革走向 29 五、理想的城市管理：治理与善治的探索 30 第二章 城市管理的体制 33 第一节 城市管理体制概述 33 一、城市管理体制的含义 33 二、城市管理体制的内容 34 第二节 中国城市管理体制：历史、现状、问题和改革 36 一、我国城市管理体制的发展历史 36 二、我国城市管理体制的特点 38 三、我国城市管理体制存在的问题 39 四、改革我国城市管理体制的的基本思路 41 第三节 外国城市管理体制及其改革 42 一、各国城市管理体制概况 42 二、西方城市管理改革的趋势 45 第三章 城市管理职能 47 第一节 城市的职能与城市管理 47 一、城市职能的涵义和类型 47 二、城市职能与城市管理的关系 50 第二节 城市政府的主要职能 51 一、城市政府职能的涵义 51 二、城市政府职能的类型及主要内容 52 第四章 城市规划管理 55 第一节 城市规划概述 55 一、城市规划的含义、内容和特性 55 二、城市规划的地位和作用 57 三、城市规划的编制 57 第二节 城市规划的组织编制与审批管理 60 一、城市规划的组织编制主体 60 二、城市规划的审批 61 第三节 城市规划的实施与实施管理 62 一、城市规划实施的目的 62 二、城市规划实施的影响因素 63 三、城市规划实施管理的任务 64 四、城市规划实施管理的基本制度和主要内容 65 第五章 城市基础设施建设与管理 67 第一节 城市基础设施建设的内容和意义 67 一、城市基础设施的概念和特点 67 二、城市基础设施建设的内容 69 三、城市基础设施建设的意义 70 第二节 城市基础设施管理 71 一、城市基础设施建设的投融资方式 71 二、城市基础设施建设施工管理 74 第三节 城市道路交通管理 75 一、城市交通管理概述 75 二、城市道路管理 76 三、我国的城市交通问题及其综合治理 78 第六章 城市经济管理 82 第一节 城市经济管理概述 82 一、城市经济的内涵和特点 82 二、城市经济管理的必要性 83 三、城市经济管理的主要内容 84 四、城市经济管理的基本方法 85 第二节 城市产业发展及其管理 86 一、城市产业和产业结构的发展 86 二、城市产业政策 88 第三节 城市市场管理 88 一、城市市场管理的作用 89 二、城市市场管理的原则 90 三、城市市场管理的内容 91 第四节 城市土地管理 92 一、土地及其属性 92 二、城市土地管理的意义 93 三、城市土地管理的内容 93 第五节 城市住宅管理 96 一、城市住宅及其属性 96 二、城市住宅管理的重要性 96 三、城市住宅管理的内容 97 第六节 城市财政管理 99 一、城市财政及其职能 99 二、城市财政收入管理 100 三、城市财政支出管理 101 第七章 城市环境管理 103 第一节 城市环境问题与环境管理的内容 103 一、城市环境问题与城市环境管理概述 103 二、城市环境管理的原则 105 三、城市环境管理的内容 105 第二节 城市市容管理 106 一、城市市容和市容管理的含义 106 二、市容管理的重要性 107 三、市容管理的内容 107 四、市容管理存在的问题及其解决 109 第三节 城市环境卫生管理 111 一、城市环境管理的重要性 111 二、城市环境卫生管理的内容 112 第四节 城市园林绿化管理 113 一、城市园林绿化管理的意义 113 二、城市园林绿化管理的内容 114 第八章 城市