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县人民政府工作计划 20**年县政府工作的总体要求是：坚持以市委六届十二次全会精神为指导，以“四个全面”战略布局为统领，以“五大发展理念”为引领，坚持“稳中有进、奋发有为”总基调，大力实施“双六”战略，切实做好“稳增长、调结构、补短板、保民生、防风险、促改革、建中心”七篇文章，加快构建“**西北部区域性中心城市”。 主要预期目标是：地方生产总值增长10%，公共财政预算收入同口径增长8%，全社会固定资产投资增长13%，精准脱贫完成1.7万人，全社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%和11%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，万元GDP能耗降低3.5%以上。 围绕上述目标和要求，必须突出抓好以下十方面工作。 1.全力实施脱贫攻坚。召开全县脱贫攻坚动员大会，全面拉开脱贫攻坚序幕。按照“两年脱贫攻坚、三年巩固提高”的总体要求，制定《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》及相关政策措施，建立精准扶贫台账，健全“三包一驻”制度，形成脱贫攻坚强大合力。用足用活用好政策，采取产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助和社保兜底等“六大”脱贫措施，大力实施“个十百千万”脱贫攻坚工程，因村制宜、因户施策，统筹兼顾、分步实施，力争年内完成脱贫攻坚1.7万人。坚持项目捆绑、整合力量，继续推进“告别偏远村”和“撤离煤矿采空区”两个三年行动计划，年内搬离土窑洞居住户408户，撤离煤矿采空区住户1280户。 2.大力培育富民产业。以现代果业项目为带动，精心管好新建果园，促其早挂果、早见效。积极推广果园耕作机械，切实抓好老化果园更新复壮，全面推行规范管理技术，认真做好防雹减灾工作，努力提高果品优果率;加快农业标准化生产、品牌化销售、产业化发展进程，力促实现由“果业大县”向“果业强县”的转变。紧盯国际国内市场，科学研判销售形势，及时提供果品资讯，引导群众适时销售果品。结合不同村情民情，借鉴**** “投母还羔”方式，引导贫困群众积极发展畜牧养殖，建设生态果园，力促农业内部实现良性循环。以**万亩核桃、**万亩油用牡丹、**万亩花椒、**万亩山地双矮苹果等为牵引，鼓励群众有序流转土地，促进农业向规模化、产业化、现代化发展。创新农村经营管理方式，年内建成县土地流转交易中心;围绕61个重点贫困村，建设大棚蔬菜、小杂粮等“一村一品”示范村20个，新增农村专业合作社10家，提高农业经济规模化、集约化发展水平。 3.着力建设美丽乡村。以“美丽乡村、文明家园、富裕百姓”建设活动为抓手，坚持规划先行，软、硬件同步，提升农村建设水平。年内要重点抓好**镇白土社区、**镇中心社区等8个新型农村社区建设，配套跟进“绿化、美化、亮化、硬化、净化”等基础设施建设，打造民富村美、文明和谐的美丽乡村。 4.多措并举稳定煤炭工业。重点做好“去产能、提质量、创品牌、促销售”四篇文章。一是去产能。严格落实国家煤炭产业政策，对年产15万吨以下的矿井坚决予以关停。二是提质量。抓好拜家河煤矿和陈家坪3号井机械化升级改造，加快大佛寺煤矿洗煤厂改扩建，鼓励引导各煤炭企业加大原煤洗选力度，力争煤炭洗选率提高到85%以上。三是创品牌。支持煤炭企业注册“**”商标，打响**县煤炭品牌，提升产品市场竞争力。四是促销售。科学研判国内煤炭市场，引导企业分区销售，增强煤炭销售的针对性;鼓励支持煤炭企业走出国门，开拓国际市场，力争在煤炭出口上实现历史性突破。加强对工业经济的调控指导，由县级领导一对一包抓规模企业，因企施策，定向调控，确保工业经济指标全面完成。 5.强力推进能化基地建设。以新民高端能化园区建设为重点，全力加快30万吨煤制乙二醇项目职工倒班宿舍、商混站建设等工程，力促新民塬66万千瓦超超临界CFB示范项目早日开工建设，2×100万千瓦超超临界电厂项目完成各项前期准备工作。抢抓省上支持**长地区煤炭开发的有利时机，加快埃菲生太阳能光伏发电项目建设，主动加强与神华集团公司、陕煤化集团公司、**宜化集团公司等国有大中型企业对接，鼓励支持县内企业做好煤炭转化文章，加快打造“**第二大高端能源化工基地”。 6.加速工业经济结构调整。依托人力资源优势和产业优势，支持**鞋业扩大规模，开工建设导磁硅钢片精密剪切自动化生产线、干法无尘造纸生产线，积极与****鞋业协会、中煤科工集团公司对接招引鞋业制造和煤矿机械加工项目，加快打造承东接西产业转移的“制造加工基地”。依托陶土、石英砂等资源优势，持续加大协调支持力度，力促500万平方米陶瓷仿古砖、腐殖酸复混肥生产线6月底前建成投产，再引进一批建材装潢、建材构建、墙体节能、环保家居制造等项目，推进建材产业转型升级，加快打造具有区域竞争优势的“建材市场”。充分利用我县及周边地区丰富的农副产品资源，开工建设融城食用油及饲料加工等项目，建成