县农村留守妇女关爱服务体系试点工作调研报告.docVIP

县农村留守妇女关爱服务体系试点工作调研报告 **地处**两省边陲，**区腹地，是一个农业大县。辖12个乡镇、171个村（社区），总人口68.02万人，其中女性人口30.59万人，近年来，由于劳务输出、农田集中流转等多种原因使得大量劳动力外出务工，据统计全县农村留守妇女约为12825人，所占总人口比例1.89%，其中年龄在20—30岁的3744人，占29.19%；31—40岁的5065人，占39.49%；41—55岁的4016人,占31.32%，小学及初中文化9189人，所占比例71.65%，高中及以上文化3636人，所占比例28.35%。留守妇女中贫困人口3563人，所占比例27.7%。 今年以来，为切实加强我县农村留守妇女关爱服务体系建设，认真做好农村留守妇女关爱工作，县妇联在全县深入开展了“农村留守妇女关爱行动”系列活动，深入开展调研，把农村留守妇女的生存、生活、教育、卫生和发展问题作为构建和谐社会、推进社会主义新农村建设进程的重要内容予以高度重视，充分发挥各部门的职能作用，不断创新工作机制，完善服务方式，切实为农村留守妇女排忧解难。具体如下： 一是加强领导，明确责任。今年8月，县妇女儿童工作委员会组织全县31家部门单位12个乡镇召开了**妇女儿童工作会议，专题研究关爱农村留守妇女工作，成立**关爱农村留守妇女领导小组，制定《关于开展**“农村留守妇女关爱行动”的通知》（南妇儿工委办〔2016〕3号），明确专人负责，各乡镇妇联相应成立了本乡镇关爱农村留守妇女领导小组，建立**农村留守妇女动态监测机制，对农村留守妇女信息实行卫计、民政、公安等多部门联合采集，采集每个农村留守妇女信息，建立本乡镇农村留守妇女档案，县妇联建立健全了全县农村留守妇女台账，县、乡镇、社区及各相关部门进行动态化监测、管理，便于及时掌握留守妇女状况。 二是党政统筹，健全机制。建立“党政统筹领导、部门齐抓共管、家庭自愿配合、社会广泛参与”的农村留守妇女关爱机制，将农村留守妇女关爱服务纳入到**经济社会发展的总体规划中，县“十三五”规划筹备领导小组听取了专题情况汇报，预将农村留守妇女关爱服务工作列入本地财政预算设立专项经费。同时，成立了**农村留守妇女关爱工作联席会议制度，由县、乡两级政府分管领导担任召集人，由妇联、教育、民政、卫生、计生、文化、公安、司法、法院、人社、经管、农村办、科技、科协等多部门相关责任单位组成联席会成员单位，配套工作经费，明确职责分工，制定执行中长期规划和年度计划。 三是依托平台，部门联动。“妇女（儿童）之家”是开展妇女工作的坚强阵地，是农村留守妇女温暖之家。目前，我县超过三分之二的村、社区建立了“妇女（儿童）之家”，依托“妇女（儿童）之家”这个平台，县妇联组织多家部门单位、社会团体开展了系列活动。 ——开展法律法规宣传活动。今年，我县开展了“家庭律师社区行 ，平安家庭携手建”活动，2016年6月，县妇联组织司法、公安、经管等相关部门单位到**镇、**镇、华阁镇等9个乡镇村开展了针对农村留守妇女服务的法制维权宣传活动，现场解答了农村留守妇女关心的婚姻维权、土地纠纷、安全防范知识等热点问题，活动组还到多户留守妇女家进行了矛盾调解、法律援助，切实维护了留守妇女的权益。 ——开展农村适龄妇女“两癌”免费检查。今年，我县实施重点民生实事项目对20000名35至64周岁的农村妇女进行了“两癌”免费检查，这其中绝大部分为农村留守妇女。同时，针对农村留守妇女由于两地相隔、情感沟通的缺乏导致的心里孤独和压抑，县妇联组织我县心里咨询导师、巾帼志愿者定期到全县138个村开展心里辅导和咨询服务，与留守妇女拉家产、说心里话、疏解困惑成为巾帼志愿者的一项新的工作。 ——开展技能培训和创业资金扶持。绝大部分农村留守妇女由于要照顾家中的老人和小孩不能外出，所以选择了在家留守，这些妇女文化虽程度不高，但希望改善生产、生活环境的心情十分迫切。针对这一情况，县妇联组织县人社局、农业局、科协、畜水局等单位开展农村妇女技术培训，举办农村留守妇女技术培训班，传授农业生产技术，帮助留守妇女调整产业结构，引导农村留守妇女科技致富。如：我县**镇**村乡留守妇女**通过养殖培训后，积极探索科学种养新技术，2015年承包水面20多亩养殖四大家鱼，获利近4万元。**镇**村留守妇女**在参加科学种田培训后，独自承包水田30亩，去年，亩产稻谷600公斤，共收益3万余元。顺应互联网创业的大潮，适应“互联网+”的新趋势，县妇联组织成立了**巾帼电商创业基地，并开展巾帼电商培训班，有力提升了留守妇女的创业创新能力。同时，县妇联还积极推广科技含量高、辐射面广、投资少见效快的增收致富项目，还在用地、资金、技术等方面给予政策优惠大力扶持，鼓励留守妇女自主创业，使其能够敢创业、会创业、创成业。 ——