中国对非洲直接投资中面临的问题与对策.doc

中国对非洲直接投资中面临的问题与对策 20060201145 阮燕仪 内容摘要： 21 世纪以来，中国的许多企业纷纷把视野转向了非洲这方资源 丰富、市场广阔，但又相对贫穷的土地，加强了对其进行直接投资，取得了很大 的成绩，对中非双方经济发展都产生了很积极的影响，但是，非洲作为世界上最 贫穷的大陆，中国企业对非投资不可避免的面临着一系列的问题和困难。本文系 统分析了各种问题和困难，并提出了相应的对策建议，以求能对深化我国的对非 洲投资工作有所裨益。 关键词：中国非洲 直接投资 建议 一、中国对非洲直接投资的概况 近几年来，非洲逐渐成为世界的投资热土。2004 年，流入非洲的外国直接投资（FDI） 为180 亿美元，2005 年上升到296 亿美元，2006 年达到创记录的355 亿美元，占全球FDI 总量的2.7%。从全球来看，非洲吸引的外资规模仍然十分有限，但从投资对非洲经济增长 的贡献率来看，正在逐年扩大。2006 年，流入非洲的FDI 对非洲大陆固定资本形成的贡献 率达到20%。截至2006 年底，非洲吸引的FDI 存量已经占到2006 年GDP 的29.5%，成 为全球吸引外资水平较高的地区。 中国开始成为投资非洲大军中的一支劲旅。2004 年，我国对非洲直接投资非金融类 为3.2 亿美元，2005 年为3.9 亿美元，2006 年增长到5.2 亿美元。截至2006 年底，中国 对非洲的直接投资累计达到66.4 亿美元，比1999 年增加14 倍多，已占到中国全部对外投 资存量的9%。2006 年底，中国对外直接投资企业（简称境外企业）虽然在非洲的直接投资 仅占中国对外总投资的2.9%，但从境外企业的地区分布来看，中国企业在非洲的投资覆盖 率却极大，达到了81%，直接投资项目分布在非洲49 个国家与地区，高于中国企业对外平 均覆盖率71%，中国对非投资覆盖率仅次于投资覆盖率第一的亚洲91%。据我国商务部统计， 2007 年我国对非投资增长迅猛，非金融类投资流量达到15.7 亿美元,较上年增长202.6%， 占中国对外总投资的比例已上升为5.9%，另在35 个非洲国家启动了新的投资项目。2007 年中国对外直接投资流量超过1 亿美元的国家（地区）有24 个，较上年增加17 个，其中 非洲占了5 个（南非，45441 万美元，排名第9；尼日利亚，39035 万美元，排名第11； 阿尔及利亚，14592 万美元，排名第18；尼日利亚，10083 万美元，排名第24）。2009 年中国对非洲的直接投资数额达到11.8 亿美元。 总体规模上，我国对非洲投资增长速度快，但在非洲的FDI 流量和存量规模都比较小， 发展潜力巨大。根据《中国对外经济贸易年鉴》和联合国贸发会的《世界投资报告》中的相 关数据，下面从投资的规模总量、投资主体、投资方式等方面说明中国非洲投资现状。 1、中国企业对非洲直接投资的总量不断增加。自1998 年以来，中国对非洲国家的直 接投资大幅增加，1998 年仅为2000 多万美元，截至２００８年年底，中国对非直接投资存 量超过５０亿美元。 2、中国企业对非洲直接投资的地区分布不断扩大。1949 年新中国成立后，与中国有贸 易关系的非洲国家只有埃及和摩洛哥。现在中国已同非洲50 多个国家和地区建立了贸易关 系，同40 多个国家签订了《双边贸易协定》，与35 个国家建立了双边经贸混（联）委会机 制，同28 个非洲国家签署了《双边鼓励和保障投资协定》。1956 年中国与埃及建立外交关 系时，中国与整个非洲贸易只有1200 万美元；２０００年中非贸易额首次突破１００亿美 元，此后连续８年保持３０％以上的增长速度，特别是近年来中非经贸合作发展迅速。同时， 中国对非投资稳步发展。截至２００7 年年底，中国对非直接投资存量达到446183 亿美元。 其中对苏丹的直接投资达57485 万美元，占对非洲投资总额的12.88％；对尼日利亚直接投 资达63032 万美元，占中国对非洲投资的14.17％；对南非投资为70237 万美元，占对非洲 投资的15.74％，对赞比亚的直接投资达42936 万美元，占对非洲投资总额的9.63％，对阿 尔及利亚的直接投资达39389 万美元，占对非洲投资总额的8.88％，其他的占对非洲投资的 38.70％。 3、中国企业对非洲直接投资的主体呈多元化趋势。来自商务部的统计数据显示，中国 投资非洲的企业以中小型企业占据主导，截至2005 年底，在非洲投资的800 多家中国企业 中，100 多家是国有大中型企业，其余大部分的中小型企业或民营企业。随着中国政府进一 步加强各部门的政策协调，稳步推进人民币资本项目可兑换，建立对外投资支持政策体系以 及完善人民币汇率风险承担和转移机制等，使得民营企业“走出去”的