中国经济对奥肯定律的偏离与失业问题研究.docVIP

中国经济对奥肯定律的偏离与失业问题研究 武汉大学经济发展研究中心 邹薇 一、引言 奥肯定律是有关实际产出与失业率之间关系的一个重要定律。实现经济增长与降低失业率是两个重要的宏观经济指针。在中国经济中，由于改革前长期实行低工资高就业政策，失业问题基本上被掩盖住了。改革以来，随着国内国外市场竞争的加剧，各种非国有经济的出现和发展，失业问题逐渐公开化。尤其是90年代下半期以来，由于出口下降，国有企业效益低迷，失业和下岗人数日益增多，已经成为不容忽视的宏观经济问题。 奥肯(Okun,A. 1928-1980)研究经济增长与失业率之间关系的出发点是为了测度 “可能的产出额”(potential output)。奥肯认为“可能的产出额”是指“在充分就业条件下整个经济所能生产出来的产出额”，它确立在总需求正好处于失业率4%（美国六十年代自然失业率）的基础上。奥肯定律即奥肯用来测量“可能的产出额”的方法。奥肯把失业率作为一个变量，代表由于资源闲置而对产出额产生的一切影响。他将求出的失业率对自然失业率的偏差给与产出量的损失再加上已达到的实际产出额，便是“可能的产出额”。反过来考虑，奥肯定律反映了失业率给GDP造成的损失(Okun, 1969)。 改进后的奥肯定律有两种基本形式。一是认为只要失业率偏离了自然失业率，就会对经济产生反面影响。方程式如下：u=-αX (其中X为实际GNP变化率，α为系数，u为失业变化率)和（u-u*）=-α((Yp-Y)/Yp) （其中u*为自然失业率，X=(Yp-Y)/Yp,Y为实际产出额，Yp为潜在产出额）。通过美国从1947年第二季度至1960 年第四季度的实际GNP和失业率的变化，奥肯得出: u=-0.3X。即GNP 每增长一个百分点，失业率下降0.3个百分点。 二是为了避免潜在产出额的误差，奥肯定律可表示为实际产出额在一年内持续高于趋势增长率，则失业率会下降。方程式为Δu=-αX+β或 Δu=-α(X-β/α)（其中Δu为失业率的变化，即 ,X为产出增长率，用百分数表示， β/α为实际产出的趋势增长率，α为系数）。运用美国1962-1988年的资料得到的结果是：Δu=-0.4(y-2.5)。由此，如果某年的产出增长率为4%，则意味着失业率为0.6%；或者还可计算出，若要使失业率下降1%，产出增长率应达到5%(Dornbusch and Fischer,1990,pp.18-19)。 奥肯定律给出了一个特定的增长目标在长期中如何影响失业率的，作为一种经验规则，它说明产出增长率与失业率之间是负相关的，并且在美国经济中得到了良好的印证，以致被上升为定律，影响了美国宏观经济政策的制定。中国经济在持续达到较高增长率的同时，失业率却居高不下，这是否意味着对奥肯定律的偏离？如果是，它背后的经济逻辑是什么？如何通过优化拟合，得出中国经济的奥肯模式？这是本文要研究的问题。 本文通过GNP、GDP与城镇登记失业率建构的模式表明，中国总量经济增长与城镇登记失业率之间的关系明显偏离奥肯定律。因此我们通过对三次产业分别计算，以及使用就业人口指数取代失业率加以修正，构造了中国经济的奥肯模式。本文将做如下安排：第二部分根据1980-1996年统计资料，测度中国经济对奥肯定律偏离的程度。第三部分分三次产业构造修正后的中国经济奥肯模式。第四部分讨论在中国各时期的宏观经济政策对奥肯模式的影响。第五部分是结语，同时提出若干政策建议。 二、中国经济对奥肯定律的偏离 本节主要通过对中国1980-1996年间GNP（GDP）与失业率的关系做出回归分析，研究在时间序列中它们的相关性以及回归系数的大小和意义。在经济指针的选取中，GNP、GDP绝对数为名义GNP、名义GDP，失业率为官方公布的城镇登记失业率，其中1989年以前的为城镇待业率。由于1996 年以后国家公布的经济统计资料，尤其是失业率资料，与前几年差异太大，难以保证可比性，故下面着重考察1980-1996年间的经济运行。 表1 1980~1996年产出额与失业* 年份 GNP(亿元) GDP(亿元) GNP指数 （1978年=100） GDP指数 （1978年=100） 城镇失业率 1980 4470.0 4470.0 116.0 116.0 4.9 1981 4773.0 4773.0 121.2 121.2 3.8 1982 5193.0 5193.0 131.8 131.8 3.2 1983 5809.0 5809.0 145.4 145.4 2.3 1984 6962.0 6962.0 166.6 166.6 1.9 1985 8557.6 8964.4 193.5 192.9 1.8 1986 10201.4 10202.2 209.9 210.0 2.0 198