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关于农村新农保入保情况的调查 学 院： 专 业: 指导老师： 姓 名： 学 号： 2014年08月 社区实践调查报告 一、实践目的： 颁布新农保之后，国家特别重视新农保实施的情况，这一实践旨在于了解农村人口参加新农保的情况，了解新农保带给人民的福利，并且推广宣传新农保。 二、实践内容： 新型农村社会养老保险（简称新农保）是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。它的基本原则，即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保；四是先行试点，逐步推开。新农保是继近几年出台取消“四税”、对农业生产资料直接补贴、实现农村义务教育、开展新型农村合作医疗、建立农村最低生活保障制度等之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。为意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。 由于国家大力推广新农保，对于新农保重视程度很高，并且新农保是有利于农民的一个重大政策，因此在今年暑假，我在贵州省六盘水市盘县断江镇展开了对于新农保入保情况的调查。 首先，我先在断江镇管理新农保的人事劳动和社会保障所进行了调查。了解到了断江镇的参保情况：断江镇参保人数：16—59岁参保10032人；领取养老金人数：3816人；参保率为95.6%。（按100元、200元至800元8个档次缴费，自由选择，从16岁至59岁的未参加城镇职工养老保险的人均可参保（在校生不能））在那里的一名工作人员告诉我，由于国家很重视新农保，因而政府的宣传力度很大，不仅组织了各村干部学习新农保会给农民带来的福利让各村干部到各家各户宣传到位，而且在交保的同时还会发一本关于新农保的宣传册子，因而断江镇的参保人数达到了95.6%。而剩下的未参保的4.4%他们也都亲自上门做过好几次思想工作，也更加细致的向他们解释了参加新农保之后会获得的好处，但是由于他们的思想问题，最终还是没有加入新农保。旁边的一位大叔也说，农村人的认识是有问题的，要他们交费，有点难，但要他们领点钱什么的还可以。接下来，我就去镇子上几家人户问了一下，只要年满的16岁的非在校生都参加了新农保，8个档次的都有人参加，但是最多的还是加入的100元那个档次的。参加100元档次的人说，只要让自己老了之后生活有保障就好了，不必每年缴太多。而参加其他档次的人说，因为是多缴多得，所以缴得多了自己以后就得得更多，也可以让自己的老年生活更加美好。而且对于“每年对按时缴费的参保人员，由地方政府每人每年30元标准给予补贴”这一政策，茅栗镇政府也很好的实施了，镇子上按时缴费的参保人员都得到了每年30元的补贴。之后，我就去了几个年龄在60岁以上的老人家，他们说，现在60岁以上的老年人都可以每月免费领取60元。 新农保制度实施时，已经年满60岁以上的未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，不用缴费就可以按月领取基础养老金60元。但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的也应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不少于15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。就可以在60岁之后享受由个人缴费、集体补助、政府补贴组成的养老金，并且长缴多得，国家还会根据经济发展和物价变动等情况适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。 由此可见，我国的社保制度正在不断的完善，而新农保作为解决“三农问题”的一个重大政策，从它的普及情况来看，占我国人口大多数的农民养老问题正在逐步解决。 三、工作中存在的问题和困难 在考察过程中，我发现虽然社保制度正在不断完善，人们都能得到基本的医疗、温饱等的满足。但是很多问题仍然存在，这使得社保的工作在制定和实施上出现一些细节上的问题。 （一）农保信息系统建设滞后，影响工作效率。截至目前，仍然没有一套完整的