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关于汕头市金平区最低工资的调查 调查名称：关于汕头市金平区最低工资的调查 调查时间：2011-2-6至2011-2-20 调查地点：汕头市金平区 调查对象：汕头市金平区在岗职工 调查方法：实地调查 调查目的：进一步了解调查地区的职工工资情况，特别是最低工资情况，从而从整体上把握认识当地的就业形势与工资状况。 报告内容： 众所周知，我国早已设立最低工资制度。并且，各地根据自身经济发展程度的不同，都确定了与当地情况大致相符的最低工资标准，从而从最低层次保障劳动者的权益，汕头也不例外。然而，调查结果显示，汕头关于最低工资制度并没有很好地执行。 就汕头地区而言，金平区是一个处于发展前沿的区域。无论是就地理位置而言，还是从发展的潜力的角度，或是从以往聚积的财富等方面，金平区都蕴含着经济腾飞的巨大力量，它对汕头经济的发展，起到了有力的推动作用。可即便是这样的一个经济高速发展区，也没有成为执行最低工资制度的模范区，也没有很好地保护就业人员的合法利益。下面是一组关于金平区一些企业最低工资的数据，从中可以反映出当地企业对最低工资制度的执行情况： 企业名称 （--有限公司） 橙象 工艺品 邦领 塑模 荣诚 食品 万盼 食品 美孚 茂发 食品 润洁日化 最低工资 840 896 1200 718 1020 960 1000 （注：列表中的企业都是叫较大型的企业。） 所谓最低工资，是指劳动者在法定时间内提供了正常劳动的前提下，其所在单位应支付的最低劳动报酬。最低工资标准存在的意义是：在合法合理的前提下，保障劳动者的合法利益，使其获得维持最基本生活保障的物质支持。据了解，现在中国的最低工资标准为960元。而广东，也在今年5月开始实施新的最低工资标准。广东省将最低工资标准设为五类标准：一类标准为1030元；二类标准为920元；三类标准为810元；四类标准为710元；五类标准为660元。而汕头，执行的是第三类标准，也就是810元。对照以上标准，通过上述列表，我们可以得知，汕头金平区的部分企业最低工资不仅没有达到中国最低工资标准，甚至连汕头的最低工资标准都没有达到。而从我们的调查中看，我们发现，汕头金平区的大大小小各企业中，最低工资达到（=）汕头最低工资标准的占企业总数的75.8%，最低工资低于汕头最低工资标准的占24.2%；而最低工资达到（=）中国最低工资标准的仅占企业总数的57.1%，低于中国最低工资标准的占42.9%。通过这些数据，我们可以看到，在金平区，企业并没有很好地遵守最低工资标准的规定，我国最低工资制度的执行尚待进一步落实。而在金平区这样一个发展较快的地区尚且如此，那么在其他地区，特别是那些贫困落后的地区有如何呢？从这次的调查，我们可不可以以小见大，看到在全国范围内，仍有很多企业的最低工资未能达标，在岗职工的权益仍受到不同程度来自不同方面的顺还呢？ 在这里，值得我们深思的是：为什么我国的最低工资标准实行这么些年来，仍未能得到全社会的普遍遵守？中国一直在努力提高职工收入，而又为什么这种制度遵守的缺失却能维持了这么长的时间？通过调查分析，我觉得，这是各方面因素共同作用的结果，它是由许多原因形成的集合体。 这几年来，中国政府一直致力于改善民生问题。为此，政府在社会保障就业、医疗、教育、住房等方面都出台了一系列的政策，以此保障人民生活。特别是在农民工待遇以及普通员工工资等问题上，政府倾注了很大的精力，也取得了很大的成效，农民工和普通员工的工资都有所提高。然而，在中国，工资的增长是在低水平上的增长，是在绝对工资额相当低下的基础上的增长。在岗职工工资增长速度过缓，甚至一直停留在多年前的相当水平。职工工资增速不及物价上涨速度，也不及官员与企业管理人员的工资增长速度，导致人们的基本生活要求没能得到真正的满足，社会各群体间收入差距扩大。而且，政府对于最低工资标准执行规范的宣传与管理不到位，导致让违法者有洞可钻，职工未能获得与其付出相应的资金收入。这些情况反映出了，政府虽然极力提高在岗职工工资，但是并没有很好地处理好效率与公平之间的关系，职工工资增长机制存在缺陷，对于最低工资标准的宏观调控作用不够。这是最低工资制度未能得到很好地执行的一个重要原因。其次，就是立法上的缺陷。虽然国家对于最低工资制度早已有了立法上的规定，并给予法律保护。然而，目前我国关于最低工资的立法层次较低，有待提高立法层次，增强执行最低工资标准的强制性。再次，最低工资标准之所以难达标，还有一个甚为重要的原因，那就是一些企业的“胆大妄为”。这些企业，有的是歪曲最低工资标准的确切含义，有的是公然漠视最低工资制度的存在，或是装作一无所知。还有一种更为典型的做法，就是利用计件工资制的形式作为它们自我保护的“美丽外衣”。我们在调查中发现，不少企业是采用混合制，即同时采用计件制和计时制。其中，计件制就是