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关于99级州师范投资生就业问题的反映 镇远县人民政府： 我们是镇远县14位99级凯里师范和黎平师范毕业生的家长，在我们的学生毕业后的去向问题上，怀疑黔东南州人民政府和镇远县人民政府不履行合同，造成我们精神和物质上的巨大伤害。为争取法律的公正，要求让我们的家长和学生心灵上得到一点慰籍，有一点平衡的感觉，特把具体情况反映如下，希望上级领导主持公道。 1999年7月，县教育局发出招生信息，说凯里师范和黎平师范有包分配的统招捐资生名额，动员我们教师子女去读，我们前往县招生办，州招生办及师范学校去咨询，确有此事。州招生办和学校招生的人说：“州招生办已发生了通知。”凭通知必须要先交1.2万元的捐资费，并签订一份《捐资协议书》（及我们所说的合同）。 1999年7月中旬，我们街道接到招生办发出的录取通知书，其《通知》是这样说的：“通知，某某同学，你被录取到某师范学校学习（属娟资生），请你于7月31日前交清捐资款（1.2万元）。凭收款收据到州招生办领取录取通知书，过期未交款领取通知书的，取消录取资格。交款地点：州教育局计财股或学校。交款时间：7月27日至31日。黔东南州招生办公室，1999年7月20日。” 为了子女的前途，我们便积极筹款。当时要筹措这一笔钱普遍是很艰难的，我们当中就有好几位家长是不惜卖耕牛，卖房子才筹到这笔钱。就这样我们便把子女送到了学校，并与学校签订了《捐资协议书》。其《捐资协议书》共有六条内容规定，其中1、3、4条是约束我们乙方的规定，2、5、6条是对甲、乙双方的约速条款。其主要内容有：“甲方经上级主管部门和招生办同意，录取乙方子女某某到甲方学习”，学习正常毕业后，由州派遣到学生所在县（市）安排工作，甲乙双方必须严格遵守协议条款，违约者，由违约方承担全部责任。 在我们农村，培养一个学生是很艰难的，但不管怎么样，拖钱带米，倾其家产，也苦苦熬过了三年，我们的学生很争气，正常毕业回到了本县，有的还是学校的优秀学生，他们满怀希望等待分配，但州未按协议派遣到学生所在的县安排工作，而县和教育局则以财政紧张，教师编制已满为由不予就业，反而说你们的钱是交到州里，又没有交到我们县里，并且合同是与州里订的。总之，是为了违约找尽了借口。当时，镇远是属于全省富裕县之一，能说财政紧张吗？如果说教师编制已满，但当年安排的9名外籍（捐资生师范生）又是怎么回事呢？并且到今年我县都还在招考小学教师。 上述问题，谁遇到都难以接受，就此问题，我们从2002年9月至2003年8月我们曾多次向教育部，向省、州、县申请和报告，并多次向县、州信访办反映情况，对于我们的问题，马文俊副州长签“转交黔东南州处理”意见；孙国吉副州长签：“认真调查，提出处理意见，对协议内容是否有依据，是否符合”意见；何昌富秘书长签：“请州教育局和师范学校拟出依据”的意见，并要求州教育局给予调查并报告。当时州教育局的调查报告（见黔东南州教育局2002年11月20日的报告）。我们当时认为是答非所同，同时连报告的涵头都写错了，把2002届写成了2003届，可见当时州教育局办事草率到何种地步。当时州教育局根本就没调查过（他们自己办的事没有调查的必要），也没有提出任何处理意见，对省、州领导提出的问题则一字未提。只说1998年、1999年经州政府有关领导同意，在我们五所师范招收捐资生，同意的依据何在，是哪位州政府领导？又不直言报告。 在我们的免次要求和州政府秘书长签：“请师范和州教育局拟出原政府文件作据，以便答复”意见时，州教育局局长龙则池才把1998年州政府召开中师招收捐资生会议纪要找出来（见1998年7月2日下午州政府三楼1号会议室）。2003年元月8日孙国吉副州长又签了四点意见：“1、考虑到群众送一个学生上学很不容易，尤其是我们贫困地区，对一个学生的培养可凝聚的是一家人的希望……；2、略；3、关于捐资生的问题，协议上确有（派遣）字样，教育行政部门还要进一步调查情况，切实提出合理合法的处理意见；4、这些问题都出现在师范生，十六大刚开，大家都在学习十六大精神，学习不能停留在口头上，文字上，要切实落实在行动上。”的意见。 我们依据协议做出的上访、申请、反映，州教育局和师范学校说有不履行协议的这样那样的依据，结果是一个依据也没有。我们想捐资助学这么大的事，仅凯里师范1999年在全州15个县（市）招收148人，每人捐资1.2万元，可见在全州五所师范招收捐资生，可收多少钱？好几百万哪！同时，改善办学条件是政府的事，不是我们少数家长和学生的事，我们认为，政府应该严格执法、伸张正义、主持公道。否则，于情、于理，合法吗？符合“三个代表”重要思想吗？有利于社会安定和谐社会的建设吗？ 2009年我们又曾多次上访县信访办和州信访办，可能是处于压力的缘故。在2009年6月份，由县教育局局长出面找我们协议终止《捐资协议书》。