动植物检验检疫副本.docVIP

植物检疫概论 第一节 植物检验检疫的概念 一、动植物检验检疫的历史渊源 动植物检疫从单个国家发展到双边合作或多边合作。1881年第一个防范有害生物越境传播的区域国际植物检疫公约（国际葡萄根瘤蚜公约）；1951年联合国粮农组织通过（国际植物保护公约） 二、常用的植物检验检疫术语 有害生物(pest)：对人类的利益造成损害的生物，或者说对人体健康、农业生产和生态环境有害的生物 非限定的有害生物：指已经广泛分布的，普遍存在的有害生物，它们在植物检疫中没有特殊的重要性。 限定的有害生物：指本国或本地区没有的，或者有但没有广泛分布即没有达到生态学极限或者正在被官方进行管制的具有潜在经济重要性的有害生物。包括检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物。 检疫性有害生物：是指对某一地区有潜在经济重要性，但在该地区尚未分布或虽存在但分布未广并正由官方控制的有害生物。 限定的非检疫性有害生物：一种在供种植的植物上存在，危机这些植物的原始用途而产生无法接受的经济影响，因而在输入国和地区要受到限制的非检疫性有害生物。 有害生物类型比较 类型 检疫性有害生物 限定的非检疫性有害生物 非限定的有害生物 分布状况 无或极有限 存在，可能广泛分布 很普遍 经济影响 可以预期 已经知道 已经知道 官方控制 如存在，目标是根除或控封锁在官方控制下 处于特定种植用植物，目标是抑制其危害 官方不采取控制措施 检疫要求 针对任何传播途径 只针对种植材料 不检疫 二、常用的植物检验检疫术语 植物产品：来源于植物未经加工或者虽经加工加工仍有可能传播病虫害的产品。 检疫物（限定物）：要求进行检疫措施的任何植物、植物产品、出场地、包裹、运输工具、容器、土壤和任何能够隐藏和传播有害生物的微生物、物体和材料，特别是那些涉及国际运输的地方。 植物检疫：任何为防止检疫性有害生物传入和/或扩算或是他们处于官方控制之下的一切活动。 第二节　动植物检验检疫的重要性 一、近现代动物疫病及植物检疫性有害生物的传播危害 检疫性有害生物的传播危害（一）棉花红铃虫（二）松材线虫病（三）红脂大小蠹（四）非洲猪瘟（五）新城疫（六）禽流感 二、动植物检验检疫的实际重要性 （一）动植物检验检疫的必要性1 动物疫病及植物检疫性有害生物传播蔓延给人类造成巨大的经济损失。2 动物疫病及植物检疫性有害生物传播蔓延危机国家经济安全和社会稳定。3 动物疫病及植物检疫性有害生物传播和蔓延威胁人类健康。 （二）动植物检验检疫是中国农林牧渔业生产安全的保障 1 动植物检验检疫是中国农林牧渔业生产安全的保障 （1）为确保农林牧渔业生产的安全，我国采取了一系列动植物检疫措施防止动物疫病及植物检疫性有害生物传入和蔓延。 A 公布禁止传入的动物疫病、植物检疫性有害生物名录和禁止进境的动植物、动植物产品及其它检疫物名录。B 按标准进行检疫 C 开展疫情监测 D进行除害处理 E 组织局部疫情的封锁扑灭 （2）动植物检疫是中国农林牧渔业可持续发展的重要保障。 A 防止许多重大动物疫病、植物检疫性有害生物的传入B 有效地封锁控制传入和突发性动物疫病、植物检疫性有害生物 C 动植物检疫在保护生态环境方面功不可没，是中国农林牧副渔可持续发展的重要保障。 2 动植物检验检疫促进了中国农产品进出口贸易 （1）确保国内急需的动植物及其产品安全引进（2）促进了农产品的出口（3）保护了国内一些农产品的市场 第三节　动植物检验检疫的特 一、动植物检验检疫的基本特征 （一）预防性 基本特征，超前和预警功能 人类长期的生产时间表明：对于动物疫病、植物检疫性有害生物，采取预防措施远比其传入后再采取措施更为可行和凑效，也更有利于成本效率和有利于生态环境。 措施：制定动植物检疫相关法律法规；开展风险分析和疫情监测为预防提供科学依据；与国际社会疫情信息共享提升建议措施的前瞻性；简历审批制度进行预防；严格产地、口岸查验和建议；构建“快速反应”机制与体系，有效控制和扑灭疫情；提高公众防范意识。 （二）法制性 与生俱来的特征 诞生之日起，就是通过动植物检疫法规的制定和实施来限制检疫性动物疫病、植物检疫性有害生物的人为传播，也就是说，动植物检疫是由法规来保障实施的 （三）技术性 与法规性都是基本属性 （四）国际性 虽然植物检疫再一定的行政区域内进行，但动物疫病和植物有害生物的发生和传播区域与特定的行政区域常常不相吻合，因此决定了动植物检疫具有国际性的特点 二、世界各国动植物检验检疫的基本类型 按照各国的地理位置、自然环境、资源禀赋和经济社会发展水平，将世界范围的动植物检疫分为：自然环境优越型、发达国家型、经济共同体型、发展中国家型和工商业城市五种类型 （一）自然环境优越型 特点：独特的自然地理条件，是岛国或半岛国，如澳大利亚、韩国、