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作风建设工作报告
以更加务实的作风更加扎实的措施
推动XX经济社会又好又快发展
——在全市转变作风狠抓落实动员大会上的讲话
XX
(2009年10月12日)
同志们:
市委市政府决定召开这次全市转变作风狠抓落实动员大会,主要目的是:认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步巩固和深化学习实践科学发展观活动成果,适应XX科学发展新形势和跨越发展新要求,研究部署全市作风建设工作任务,进一步推动各级各部门和广大机关干部转变作风、狠抓落实,以更加务实的作风、更加扎实的措施,推动市委市政府重大决策部署落到实处,推动XX经济社会又好又快发展。市委市政府对这次会议十分重视,市委刘书记还将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,正视不足,进一步增强转变作风狠抓落实的紧迫感和责任感
机关作风是党风政风的直接体现。机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣、工作落实的成效,对一个地区和部门来说,关系到对外吸引力、对内凝聚力、对下号召力、对上执行力,是一个地区发展环境是否优越、干部队伍是否充满活力的重要标志。近年来,市委市政府高度重视作风建设,把转变作风作为推动工作落实,优化发展环境的重要抓手,坚持每年一个主题,逐步深化,逐年提升,为XX经济社会的科学发展提供了良好的作风保证。主要体现在:
(一)思想观念不断解放,转变作风加快发展的氛围越来越浓。一是领导高度重视,作风建设力度不断加大。几年来,市委市政府每年年初都召开以作风建设为主题的全市总结表彰大会,对转变作风、狠抓落实作部署、提要求。各级各部门把作风建设放在突出位置,常抓不懈。市财政局、审计局等结合部门实际,制定作风建设目标,解决突出问题。XX区、XX县通过加强明查暗访,曝光存在问题,整肃机关作风。XX区坚持开门整风,区委主要领导深入企业、社区,听取群众意见,从解决具体问题抓起,推动作风转变。二是勇于打破常规,跨越发展理念不断深入。各级各部门将思想解放贯穿于作风建设始终,突破思维定势,以思想大解放实现观念大转变,用观念大转变推动发展大跨越。先后建成了留学生创业园、博士后流动站、成功获批海关通关点,为我市的跨越发展奠定了坚实基础。市发改委发挥职能优势,成功争取省级服务业集聚区1个,并积极申报国家级服务业引导资金项目。市交通局围绕构建大交通战略部署,创新交通建设理念,深挖潜力、巧借外力,着力构建XX现代综合交通枢纽。三是抢抓发展机遇,项目意识不断增强。各级各部门紧紧围绕市委市政府的中心工作,牢固树立项目意识,按照大项目推动大发展的要求,全力招商引资,一切围绕项目转。近年来,富士康、达方电子、台玻等投资大、带动力强的大项目相继落户XX,民用机场、宿淮铁路、盐河航道改造升级等影响深远的基础设施项目扎实推进,为XX持续快速发展提供了有力支撑。
(二)行政效能不断提速,狠抓落实推动发展的成效日益显现。一是行政审批制度改革不断深化,办事效率明显提高。市本级行政职权由原来的127项压缩到92项,市级行政许可事项由1155项缩减为230项,行政许可平均办结时间由82天缩短为21天,在全省处于领先水平。投资10亿元的振达钢管项目,从洽谈到签约只用一周时间,从签约到动工也是一周时间,从开工到产出第一根钢管只用不到5个月时间;富士康科技城从征地拆迁到开工、投产,前后仅用295天时间,董事长郭台铭由衷称赞这是“世界制造业史上的奇迹”。二是流程再造工作全面推进,办事环节明显减少。市直部门对1486个办事流程进行了重组再造,压缩办事环节3700多个,压缩率达20%。市行政审批中心配合相关部门精减审批环节117个,精减率达19%。市国税局优化流程,简化手续,下放权力,压缩时限,方便了企业、群众,提高了行政效能。市地税局取消了44项涉税审批权,一律下放到窗口工作人员直接办理。三是工作机制不断创新,抓落实的成效明显增强。XX区积极开展机关干部绩效考核,每月一公布,每季一评议,层层传递压力,推动工作有效落实。XX区围绕重点项目,以“圆桌会议”制度,定期过堂会办,强力推进项目落实。XX县在全市率先整合督查资源,构建效能督查“大部制”,采取“单月照,双月到”的办法,推进重大项目的落实,工业经济在紧环境中逆势增长。
(三)服务能力不断增强,企业群众的满意度进一步提升。一是服务措施不断完善。各级各部门充分发挥自身优势,主动帮助企业解决融资难、用地难、用工难等问题,帮助企业突破发展瓶颈,促进企业做大做强。市公安局率先在全国市级公安机关推出了“盗抢案件补偿制”,在全国推广,为企业生产经营营造了良好的治安环境。市科技局实施了科技政策惠企专项行动,为全市249户重点企业提供科技指导,做好科技政策落实工作。市经贸委积极主动为企业服务,及时提请市政府出台了扶持中小企业发展20条政策,建立了服务
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