国企现代企业度制的产权分析.docVIP

国企改革之建立现代企业制度的产权分析 摘要 国企改革经过这么多年的发展，已经十分深入，产权理论的应用始终贯穿于国企改革的历程之中。1993年1月，在中国十四届三中全会上，明确提出建立现代企业制度。产权和现代企业相关理论对该阶段的国企改革影响深远。本文着重对国企建立现代企业制度初步阶段的产权状况进行分析，运用产权理论和现代企业相关理论分析国企建立现代企业制度的产权结构变化，并简要指出存在的一些问题。文章首先阐述产权理论，其次阐述现代企业制度，然后剖析国企建立现代企业制度的产权理论指导思想，最终得出国企建立现代企业制度的产权分析结论。 关键词：国企改革 产权理论 现代企业制度 国企改革之建立现代企业制度的产权分析 一、产权理论概述 1、产权与科斯定理 产权理论观点源于20世纪60年代兴起于美国的产权学派，1937年，科斯提出了“交易费用”的概念，为产权经济学莫定了基础。产权理论的主要内容就是科斯的两大定理。 科斯认为市场交易的前提是权利的初始界定，没有这种权利的初始界定，就不存在产权的转让和重新组合的市场交易。科斯定理包括交易成本为零，以及大于零两种情况。 科斯第一定理为：在零交易成本的条件下，无论法律初始界定的权利如何配置（只要是产权是清楚、明确的），通过市场机制，当事人的谈判都会导致财富最大化的结果。这是在最广泛意义上科斯定理的实质。 科斯第二定理为：在交易成本大于零的世界里，产权制度安排或合法权利的初始界定以及经济组织形式的选择将会对资源配置的效率产生影响。有效的产权制度安排能够促进资源的有效配置，无效的产权制度安排会妨碍资源的有效配置。 2、产权内涵 产权是资产权利的简称，本文主要从所有权角度阐述产权，即，产权是指存在于任何客体之中或之上的完全权利，它包括所有权、占有权、使用权、出借权、转让权、用尽权、消费权和其他与财产有关的权利。 3、产权的特征 第一、可分解性。产权的可分解性是指产权的各项权项可以隶属不同主体的性质。一项完整的产权包括狭义所有权、占有权、支配权和使用权，这些权项既可归属为同一主体，也可分属不同主体，这些权项分属不同主体，是随着社会经济发展，财产关系日益复杂化的必然结果。 第二、排他性。产权的排他性是指产权主体在行使对某一特定资源的一束权利时，排斥了任何其他产权主体对同一资源行使相同的权利。产权的排他性是建立产权市场的一个基本条件，产权的排他性与产权是否明晰有关，如果产权界定不清，则很难区别产权的排他性。 第三、可让渡性。产权的可让渡性又叫可交易性或可转让性，是指产权在不同主体之间的转手和让渡。产权让渡包括两层含义：一是产权的全部权利的永久性让渡，包括占有权在内。二是产权的部分权利在一定时期内的让渡。 第四、产权的自由性和有限性。产权是自由性和有限性的统一。产权的自由性是一种使用经济物品的自由，它意味着个人可以在社会界定的权利范围内自由选择使用和处里经济物品的方式。产权的有限性包括两层含义：一是指任何产权主体之间对各自所拥有的产权必须具有明晰的界限。二是指任何产权必须有限度，即受量的限制又受一定时空的限制。 4、产权界定的功能 产权界定的基本功能主要表现在以下几个方面： 第一、外部性的内部化功能。在现实世界中，存在大量的外部性，这就意味着一些费用和收益不会被资源利用者所考虑，导致资源浪费和效率的报失。科斯等产权经济学家则主张可以通过产权谈判和产权界定，使得外部性问题内部化。当内在化的收益大于内在化的成本时，产权的发展有利于使外部性内部化，使那些与外在效应相关的成本和收益被有关主体考虑进去。 第二、激励和约束功能。产权实质上是一套激励和约束机制，在行使产权的过程中，个人就是根据社会安排给他的权利在权衡成本和收益之后而采取行动的。产权给予个人有效使用他们所控制的财产的激励，当他做出正确决策时，他会获得利润，反之，他就要遭受损失。产权同时具有约束功能，在明晰产权制度下，产权的界定也意味着所有者行为规则的确立。由于产权的利益是有限度的，因而在确认和保证其可以得到什么的同时，也确定了他的利益边界，限制他不可能得到更多的利益。 第三、资源配置功能。产权的资源配置功能主要缘于产权的排他性的使用权、让渡权和收益权三个重要要素。排他性决定谁可以在一个特定方式下使用一种稀缺资源的权利，它意味着除“所有者”外没有任何个人或组织具有使用该种资源的权利，除非得到所有者的许可。可让渡性则是指将所有权再安排给其他人的权利。而收益权则是不同权能的最终体现。有了排他性，所有者便有权决定财产的使用方式，他获取剩余索取，并对自己的行为和决策承担全部贵任，这就保证了所有者激励自己把资源配置到使用效率最高的地方。而可让渡性则可使不善于生产的产权所有者将产权转让给善于运用这些资产的人，从而提高整个社会的资产