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城市交通拥堵的经济分析 董鸿瑜 武汉理工大学交通学院，武汉 (430063） E-mail：dhy601@163.com 摘 要：交通拥堵问题是随着经济和社会的发展而产生的，是任何一个城市都必须面对的一 个问题。目前，我国城市机动车拥有量迅速增长，而我国城市交通基础设施、管理水平均无 法适应城市发展的需要，成为城市社会和经济发展中的阻碍因素。本文首先阐述了交通拥堵 的定义及其所带来的危害，然后对城市交通拥堵发生的一般情况进行了经济分析，并得出由 于交通拥堵的所产生的无谓损失。最后，从经济学的角度出发，分析了城市交通拥堵产生的 主要原因，并提出了相应的缓解交通拥堵的对策和措施。 关键词：交通拥堵；经济分析；对策 1. 交通拥堵概述 1.1 交通拥堵的界定 交通拥堵是指交通需求超过某条道路的交通容量时，超过部分交通滞留在道路上的交通 现象。我国公安部对交通拥堵路口和拥堵路段分别定义为：车辆在无信号灯控制的交叉路口 外车行道上受阻且排队长度超过 250，或车辆在信号灯控制的交叉路口，3 次绿灯现实未通 过路口的状态定义为拥堵路口；拥堵路段定义为车辆在车行道上受阻且排队长度超过 1km 的状态。 1.2 城市交通拥堵的危害 交通拥挤、堵车现象日趋严重，是当今世界各大城市的通病。改革开放以来，随着经济 的快速发展，我国城市获得了前所未有的发展。但是，城市交通拥挤和堵塞问题也是越来越 严重。交通拥堵造成的影响是多方面的，包括时间浪费、运营成本上升、交通事故、空气污 染、噪声污染等。根据国外发达国家的研究表明，交通拥堵造成的负面影响中，交通事故、 油耗过量和时间成本约各占三成。在拥堵的情况下，由于车辆不得不频繁地加速、减速、启 动、制动，能源的消耗很大，并由此进一步恶化了空气并产生其他形式的污染，见表 1[1]。 表 1 驾驶周期中不同阶段引起的空气污染 机型 污染物 废气成分（每百万的含量） 空转 加速 慢行 减速 汽油机 一氧化碳 69000 29000 27000 39000 烃 5300 1600 1000 10000 氧化氮 30 1020 650 20 乙 醛 30 20 10 290 柴油机 一氧化碳 微量 1000 微量 微量 烃 400 200 100 300 氧化氮 60 350 240 30 乙 醛 10 20 10 30 资料来源：经济合作与发展组织 2000 年，诺贝尔经济学奖获得者加里·贝克尔做过一个测算，全球每年因为拥堵造成的 损失占 GDP 的 2.5%，也就是说，我们创造的 GDP 很大一部分被拥堵所造成的时间、交易  等成本给损失了。在我国，城市机动车造成的污染目前已占到整个城市污染的一半以上，而 且，交通拥堵已严重影响了我国汽车和旅游等产业的发展。采取适当的措施改善城市交通拥 堵的决策势在必行。 2. 交通拥堵的经济模型分析 就每一条道路所能够行驶的车流量而言，它总有一个负载容纳能力的限制。如果超过该 道路的负载能力就不可避免地在这条道路上形成交通拥挤。城市交通道路属于公共产品，按 照现代经济理论，公共产品是由政府提供，其资金来源为政府税收。一般情况下（道路交通 管制情况除外），每个人可以选择任何时间在任何一条道路上行车，而不用付费。因此，对 于每一个用车的企业、单位和个人而言，决定是否用车考虑的仅是个人的边际费用 (如汽油 费、公路使用费和行车时间成本)，而不考虑该车对现有车流量所造成的拥挤和对其他车辆 使用者的车速及时间成本的影响，更忽略了超过道路负载能力正常范围的过度损耗，只要他 们认为行车所得到的额外个人收益多于支出就会加入车流。此时车主所能看到的个人边际费 用显然低于该车加入车流加于其他实际使用者的费用即社会边际成本，二者之间的差额就是 交通拥挤所带来的整条道路上的时间成本损失和公路正常容纳能力的损失[2]。 给定一个城市的路况，包括道路数量、道路宽度、路面状况等，在不发生其他意外交通 事故的情况下，对交通拥堵的分析通常表现为图 1 中给出的形式[3]。 TC D1 TC0 D2 MTC A C B  ATC  Q1 Q0 Q2 Q3 Q 图 1 交通拥堵的经济分析 图 1 中，纵轴 TC 表示交通成本，横轴 Q 表示交通量。D1 表示非高峰时间的交通需求 曲线，D2 表示高峰时间的交通需求曲线。MTC 表示交通的边际成本，即既定道路上增长一 辆车所增加的成本。它包括既定道路上增长一辆车后该车所增长的成本，及由于这辆车的增 长所引起的负外加性，即这辆车的加入导致道路拥堵程度增加而使其他车辆所增长的成本的 总和。ATC 表示交通的平均成本，即