应急总预案各专项应急预案全.docVIP

**************** 应 急 预 案 序号 预案名称 备注 1 安全生产总应急预案 2 节日及重要部位突发事件专项应急预案 3 火灾事故专项应急预案 4 恶劣天气专项应急预案 5 易燃、易爆品着火爆炸专项应急预案 6 突发公共事件专项应急预案 7 防触电专项应急预案 8 商务纠纷的预防措施 *********城 安全生产总应急预案 一、总则 （一）编制目的 为了及时有效地应对和处置安全生产事故，建立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产事故应急工作体系和科学、有效处置安全生产事故的工作机制，提高市场应对和处置安全生产事故的能力，最大限度地预防和减少事故避免人员伤亡和财产损失，促进市场持续稳定发展。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国家安监局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于市场范围内一切可能发生的生产安全事故的预防和处置。 （四）应急预案体系 1、本市场应急预案体系为：《*********市场处置安全生产事故应急预案》。 2、市场应根据实际情况变化及时修订应急预案，对预案内容进行不断补充、完善。 （五）工作原则 贯彻主要负责人负责制，由主要负责人坐阵指挥应急救援工作，调动各有关科室协同作战。全面部署，保证重点，把人民生命财产安全放在首位。安全生产领导小组统一指挥应急救援工作，统一调度人力、物力。 统一领导，明确职责。在市场统一领导和组织协调下，认真履行安全生产责任主体的职责，建立生产安全事故应急预案和应急机制。市场各科室按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，认真做好日常安全管理工作，落实事故预防和隐患排查治理，加强安全生产宣传工作，提高全员安全意识。 二、市场的危险性分析 一、市场概况 1、市场生产经营情况 市场位于*********交汇处，市场拥有经营户100多户，生活区4个区，现有管理人员50余人。 2、市场安全管理体系情况 市场的安全管理工作是以市场安全生产领导小组为主要监督、指导，安全科集体负责安全事务集体实施，各科室协助，负责本单位的日常安全管理工作。 二、危险源与风险分析 市场内业户违规操作，造成安全事故。 市场业户违规运输违禁品造成安全事故。 突发公共事件（如经营者纠纷、运输矛盾、暴徒破坏、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）； 由自然灾害造成的人员伤亡、火灾、车辆毁损等事故。 三、组织机构及职责 （一）应急组织体系 1、市场成立安全生产事故应急领导小组，由市场高文升成任组长，分管安全副总经理张新新为副组长，各关科室负责人为应急领导小组成员。 2、市场安全生产事故应急领导小组下设办公室，办公室设在市场安全科，由安全科科长任办公室主任。电话 3、市场各科室成立相应的应急工作专班，以安全科人员为主，落实应急抢险人员，应急工作专班组长由安全科科长担任。 （二）市场应急领导小组职责 宣传、贯彻落实上级关于安全生产工作的精神、指示； 组织、指导、协调各各科室安全生产事故有关应急救援工作，研究确定应对突发事故的重大决策； 制定事故应急救援预案及预案演练； 决定本预案的启动、调整和终止； 参加重大生产安全事故救援和调查，审定重特大突发事故信息报送、发布等事宜； 负责评估应急救援行动及应急预案的有效性； 负责承办区交通局下达的其他应急救援事项。 （三）市场应急领导小组办公室职责 传达落实市场应急领导小组有关应急工作指示，负责应急领导小组日常工作； 建立生产安全事故应急处置联络网络； 负责应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况； 组织开展安全生产事故的科学研究、预案演习、宣传培训。 事故发生时，与相关单位保持信息沟通，组织联络应急状态下各职能部门的沟通与协调、信息传递、并做好记录； 负责应急期间的通讯联系，收集相关信息，掌握现场处置工作状态； 协调市场外部应急救援力量，负责向上级及有关部门报送事故相关信息； 负责安全生产事故有关调查和评估总结工作。 （四）应急工作专班职责 发生安全生产事故后，在信息报告的同时，根据职责和规定的权限负责组织指挥现场应急处置工作，提出应急处置措施； 迅速控制事态发展，切断