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关于开展“机关作风建设年”活动的实施方案 为深入推进机关和效能建设，经县委、县政府研究，决定在全县开展以“讲纪律、强作风、提效能、促跨越”为主题的“机关作风建设年”活动，现提出以下具体实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，以改善行政管理、提高行政效能、增强政府执行力和公信力为核心，以“讲纪律、强作风、提效能、促跨越”为主题，坚持激励和惩戒相结合，大力加强机关作风建设，切实解决业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面存在的突出问题，强化岗位责任，激发创新创优热情，落实“五重五不”要求，增强高效执行能力，为实现“跨越发展、富民强县”目标提供有力的机关作风和效能保证。 二、工作安排 （一）动员部署阶段（广泛宣传、营造氛围）(2月至3月上旬) 主要任务：各乡镇（街道、管委会）、各部门结合实际，开展思想动员，提高思想认识，并有针对性和主动性地制定工作计划，为开展“机关作风建设年”活动奠定思想基础。 工作内容：结合县纪委十二届二次全会，对开展“机关作风建设年”活动进行布置，各乡镇（街道、管委会）、各部门按照全会要求，及时召开会议进行传达贯彻，并结合实际，制定切实可行的实施计划，具体安排部署。这一阶段要组织全体干部职工重点学习胡锦涛总书记在十七届纪委七次全会上的重要讲话和中央、省、市有关加强作风建设的文件以及县委、县政府主要领导的讲话精神，切实提高思想认识，增强作风建设意思。 （二）组织实施阶段（查找问题、集中整改）（3月中旬至4月上旬） 主要任务：坚持边学边改，围绕转变工作作风，进一步查找梳理单位和个人在思想、作风、履职等方面存在的突出问题。针对征求到的意见建议和查找出的问题，认真剖析原因，集中进行整改。 工作内容：坚持多管齐下查找和发现问题。一是自己找。通过学习，对照县委、县政府关于机关作风建设的要求，紧密结合各自实际，主动查找单位和个人自身存在的问题。二是相互提。班子成员之间、科（股）室之间、干部职工之间通过谈心交流、民主评议等方式，相互征求意见建议。三是领导点。各乡镇（街道、管委会）、各部门领导结合平时掌握的情况，有针对性地进行点评，认真查找本单位在绩效管理、相关服务制度执行、执法检查及收费程序、行政审批事项入驻发展服务中心和授权到位、干部队伍管理等方面存在的薄弱环节，查找机关干部个人在思想素质、执行能力、工作效率、服务质量、遵守纪律等方面的差距与不足。四是组织查。县“机关作风建设年”活动领导小组将组织人大代表、政协委员、机关效能监督员、特邀监察员、服务对象、社会各界代表，采取明察暗访、随机抽查等方式，掌握各乡镇（街道、管委会）、各部门作风建设情况，并形成书面报告。五是社会评。通过问卷调查、设立意见箱、开辟网上信箱、开通评议电话、深入基层调研等方式，广泛征求社会各界的意见建议。针对查找、分析存在的问题，各乡镇（街道、管委会）、各部门和干部个人要制定自查自纠整改意见，认真落实整改措施。制定的整改意见要在本单位干部职工大会上进行通报，接受群众监督，并报告“机关作风建设年”领导小组办公室。 （三）整改提高阶段（完善制度、健全机制）（4月中旬至6月上旬） 主要任务：通过整改，进一步完善规章制度，形成机关作风建设的长效机制。 工作内容：各乡镇（街道、管委会）、各部门要通过自查自纠，对已有的各项规章制度以及执行情况进行进一步清理，细化岗位工作目标和工作标准，明确工作质量、工作效率的具体要求，完善首问负责、限时办结、一次性告知、文明办公等各项服务制度和工作规范。加强机关内部工作管理和考核，形成常抓不懈的工作机制。通过建立完善相关管理制度，有效推动党员干部履职尽责，创新创优，切实做到勤政、廉政。 （四）评估推进阶段（开展评议、总结提高）（6月中下旬） 主要任务：对“机关作风建设年”活动开展情况进行评议和总结，切实提高机关作风建设水平。 工作内容：各乡镇(街道、管委会)、各部门要在指导督查组的指导下，对本部门、本单位“机关作风建设年”活动进行总结，并将工作总结情况以书面形式报告县“机关作风建设年”活动小组办公室。同时活动办公室将组织开展机关作风建设满衣服测试，摆出名次，列入各单位绩效考评内容，扎实推动“机关作风建设年”的开展。 三、活动要求 开展“机关作风建设年”活动是提高机关工作效率，提升机关执行力的重要举措，也是推动我县跨越发展的重要保证。各乡镇（街道、管委会）、各部门要高度重视，切实抓紧抓好，抓出成效。 （一）加强组织领导。为了确保“机关作风建设年”活动的顺利开展，成立县开展“机关作风建设年”活动领导小组，组长由县委书记郑瑞锦担任，副组长有县委副书记、县长郑亚木，县委书记、政法委书记郑重，县委常委、宣传部长连向红，县委常