关于推进项目建设的几点思考.doc

关于推进项目建设的几点思考抓好项目建设对于推动经济社会和谐发展至关重要，近两年来，我区在项目建设上取得了明显成效，但是着眼未来发展，在项目建设上仍然存在着一些不足，需要我们认真进行总结、思考，进一步提高项目建设水平，为加快推进新龙凤建设进程，实现大庆科学发展和谐发展跨越发展做出新的贡献。　　一、近年来我区在项目建设方面的主要成效　　近年来，坚持用项目化思维推进经济发展，千方百计做好项目策划、引进和建设，项目建设呈现良好发展势头。　　1、经济保持快速增长，质量效益明显提高。截至10月末，全区实现地区生产总值35.9亿元，同比增长23.1%；一、二、三产业分别实现增加值 0.62亿元、16.35亿元、18.93亿元，分别增长5%、30%、15.8%。实现全口径财政收入7.1亿元，增长44.9%；本级财政收入3.14亿元，增长39.3 %，完成年度预算的146.9 %。　　2、明晰产业发展定位，项目建设态势良好。农业坚持统筹城乡发展思想，重点抓好一村一品、镇村工业和农民变市民，在新农村建设上实现了新突破。永泉社区改造二期工程竣工，完成了住宅楼分配入户工作，为永泉社区2104名村民进行了户籍变更。工业坚持以高新技术为先导，发展石化产品深加工、新型建筑建材和机械装备制造三大产业，在加快新型工业化进程上实现了新突破。全区新续建工业项目34个，投资8.73亿元。第三产业坚持运用现代经营方式，提升优化传统服务业，在推进项目特色发展上实现了新突破。实施了服务外包业孵化中心、国府湿地庄园、神州物流园等项目，小商品批发城等项目正在进行前期规划论证，商贸城和精品大厦过街连廊正式开通运营。　　3、成立工业经济工作委员会，组织保障坚强有力。成立由25家单位及部门组成的区工业经济工作委员会，制定出台了《关于加强工业经济工作的实施意见》，把全区工业经济划分为4大板块，实行板块式管理，具体负责研究工业经济发展思路、制定工业产业布局、安排项目利用摆放等工作。委员会成立以来，先后为百信源商品混凝土、宝惠钻采设备、玉博电器等6家企业解决了土地证照办理、环境评价等实际问题，为企业发展解除了后顾之忧。　　4、加强园区建设管理，载体功能日益突出。以哈大齐工业走廊龙凤项目区为统领，发挥装备制造、新型建材、石化加工、新型包装、精细化工五个专业园区载体优势，加强基础设施建设，完善园区载体功能，推动了产业规模化、集群化发展，初步构建了“一区五园”发展格局。截止目前，园区新引进项目16个，11个项目已开工建设，投产达效后，年可实现产值14.2万元，实现利税1.9亿元。　　5、推进招商引资，项目引进效果明显。坚持定点、定位、定向招商，研究制定《龙凤区委托招商管理办法》，瞄准国内外500强企业实施招商引资，先后派出3个招商考察团赴上海、江苏、山东、浙江、广东等地区开展招商活动，与力诺、伟雄、荣光、哈药、海亮等多家企业集团建立了招商联系。年初以来，引进项目38个，计划投资24.5亿元，累计到位资金12.9亿元，完成年计划的129.2%。　　6、城市建设稳步发展，人居环境日益优化。年初以来，实施城建项目22个，投资32亿元。新区建设上，行政办公服务中心正式启动，青龙山地区配套工程进展顺利。瀚城国际、职工生活基地项目（一期）主体施工基本完成。大庆东站规划方案正在设计。老区改造上，澳龙新城二期、惠民苑二期、龙铁小区二期等工程顺利完工，完成了龙华路、龙凤桥、卧龙桥改造工程，完成了经九街延伸段、黎明河南段建设工程。南砖厂棚户区改造项目已进入拆迁阶段。　　7、落靠项目包保责任，项目服务能力不断提升。坚持经济工作项目化、项目工作包保化、包保工作责任化，通过包、保、扶、促等方式，全力以赴做好项目组织、推进和落实。年初以来，包保领导深入基层200多次，解决实际问题35个。制定出台了优化经济发展环境“十禁止”规定，对乱收费、乱罚款等行为提出了具体要求，解决了影响经济发展环境的问题，维护了企业经营者的合法权益。　　8、强化项目考核督办，推进落实力度明显加大。成立区推进项目建设领导小组，下设推进办公室。建立了领导干部重点项目包扶责任制，对全区63个重点项目，对全市涉及我区的24个重点项目，定期推进落实、跟踪问效和督查考核。制定了《重点项目推进落实方案》，明确责任领导和责任部门，规定完成时限，定期督导检查，确保了每个项目都能落到实处。目前，全区63个重点项目中，有31个项目已投产达效，其他32个项目也取得了显著进展。　　二、我区项目建设上存在的不足　　虽然我区在项目建设上取得了一些成绩，但与加快新龙凤建设进程的任务目标比，与市委确定的实现科学发展和谐发展跨越发展的具体要求比，还存在着一些不足，需要认真加以解决。　　1、在积极做项目上有不足。在研究政策、抢抓机遇，争取国家、省市投资上还有不