行政诉讼法讲稿1部分.ppt

行政诉讼法 行政诉讼 第一章 行政诉讼概述 一、行政诉讼的概念与特征 （一）行政诉讼的概念 法国，行政诉讼称为行政审判，是指当事人对于行政机关违法的行为，请求行政法院通过审判程序给予救济的手段，也是行政法院监督行政机关依法行政的方式。 英美国家，行政诉讼称为司法审查，是指法院应行政相对人的申请，审查行政机构行为的合法性，并作出相应裁决的活动。 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁判的活动。 （二）行政诉讼的特征 1.解决行政争议的有限性。 2.审查具体行政行为的合法性。 3.目的的双重性。 4.原告、被告具有恒定性。 二、行政诉讼与相关制度的比较 （一）行政诉讼与行政复议 行政诉讼与行政复议都以行政争议为处理对象，都是法律为行政行政相对人提供的救济手段，两者之间存在着密切关系。 （1）法律、法规规定必须先向复议机关申请复议，对复议决定不服才能向人民法院起诉的，公民、法人或者其他组织在起诉前必须先经过复议程序，否则法院不予受理。 （2）除上述情况外，凡属于人民法院受案范围内的行政案件，公民、法人或者其他组织既可先向复议机关申请复议，对复议决定不服再