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农业推广组织多样化实证研究 陈泉 湖北大学，湖北武汉，430000 摘要：本文采取理论分析与实例剖析相结合的方法以及实际调查研究，分析了不同类型农业推广组织的特点，作用及存在的问题。特别是对近年来形成的非政府农业推广组织进行了重点剖析，它们能适应市场经济条件下的推广需要，具有很大的发展潜力。 关键词：农业推广组织，多元化，特点，作用 随着我国农业的不断发展，农业推广组织不断创新，逐渐形成了由单一模式向多元化模式的转变，这对于农业经济和现代农业的发展以及提高农民的素质有重大意义。农业推广组织是由一定要素（推广人员、推广部门等）组成的，有特定的结构（集权式、松散式等），隶属关系明确（由政府直接领导、民间自主管理等），为达到农业推广的某种目的（非个人所能达到的组织目标等）而形成的机构（有特定运转形式）[1]。农业推广组织多元化是指农业推广供给主体的多元化。 农业推广组织在我国农业发展中发挥了巨大作用，形成了以政府型农业推广组织为主，非政府型农业推广组织为辅的农业推广体系；加快了新品种的示范推广，促进了科研成果的转化；开展了技术培训、现场教授示范、电波入户等活动【2】，把农业科学技术送到每家每户，提高了农业科技普及率。 目前，孝感市农业推广组织类型主要有以下五大类： 1、政府型农业推广组织 这类推广组织在农业生产上发挥着其它推广组织无可比拟的作用。推广主体是政府及各级农业推广机构，包括农业推广站，植保站，种子管理站，土肥站农产品监督检测中心等等。孝感市现有市推广站1个，县推广站7个，机构改革后乡镇农机站有97个。 1.1政府型农业推广组织的特点 它由政府设置的农业推广机构组织开展推广工作，推广内容由推广机构决定，常体现政府的意愿；其服务对象和工作目标广泛，涉及全民的政治、经济和社会利益；技术特征以知识性为主，组织规模一般较大[1]。( 1.2政府型农业推广组织的作用 首先，政府型农业推广组织充分体现公益性。行政型农业推广组织推广内容大都来自公共研究成果，如“丰收计划”“星火计划”，所推广的大多为社会效益好的种植、养殖技术，具有较为明显的公益性。其次，属于示范引领式推广，对于农业技术的推广普及起了巨大作用。政府组织开展很多科技宣传普及活动，通过农民技术培训、电波入户、专家互联网传输、农村电视节目、大众传播等开展推广工作。还建立一些特殊机构如“农业科技服务站”群众称之为“门诊”、“庄稼医院”。同时派科技特派员到乡镇基层开展技术指导服务，极大地促进了农业技术的推广。 1.3实证分析 孝南区农机部门“以机代牛”工程建设促进农机技术推广。2004年，孝南区农机局从江苏省江都市引进乘座式插秧机7台到新铺镇徐山村跨区机插，拉开了机插板块建设的序幕。2005年，徐山村作为全省唯一的水稻生产全程机械化示范村，购买乘座式插秧机2台，半喂入式联合收割机2台，中型拖拉机2台等，当年机插面积800亩，“耕、种、收”机械化水平分别达到90%、80%、95%，把机插秧板块建设推向高潮。2006—2007年，孝南区又开展了机插秧“151”示范工程建设工作。即在新铺镇徐山和陡岗镇七里湖等地建立1000亩的机插示范基地，扶持各乡镇在本辖区办起2—3个500亩的示范畈，指导有条件的村办起100亩的示范点。通过机插秧“151”工程建设，扩大了社会影响，为今后进一步扩大推广成果打下了坚实的基础[3]。 2．教育型农业推广组织 在市场经济体制下，农业科研教育部门和农业科研院校走在农业科研的前列，它影响着科研成果的研发、转化和新技术的推广。 2.1教育型农业推广组织的特点 这类型的组织以农业科研院校为主要推广机构；推广内容由农业教育机构决定的；其服务对象主要是农民；技术特征以知识性技术为主，且大部分推广内容是来自学校内的农业研究成果；其组织规模由大学行政所能影响的范围而决定。 2.2教育型农业推广组织的作用 首先，其人才、技术成果密集，能更有效地促进成果的推广。教育性型农业推广机构由于拥有大量的专业人才和教育人才，还有相对较多的科研成果，以这种机构作为推广单位，能加强农业技术的研发，加速科研成果转化为现实生产力。其次，农业科研院校可提供技术培训。农业科研院校具有强大的教育资源和教育人才，能以比较科学有效地方式吧科学技术、理论传授给推广人员或直接传给农民，课堂不仅在室内，还可以在室外和田间。 2.3实证分析 孝感市依托孝感市生物工程技术学校，先后为国家培养15000名毕业生，培训农业基层干部、军转干部和农技人员5000余人。依托湖北农业广播电视学校孝感分校，依托农村劳动力转移培训阳光工程，2004-2005两年共培训农民36883人，实现转岗就业32645人,转移就业率达88.5%[3]。 孝感学院生命科学技术学院科研成果“物候期多小孔树林计量树干注药法”有效解决了当地