农村水利的问题初探.docVIP

农村水利的问题初探 ——以宁乡县双凫铺镇江河村为例 一、问题导入 今年西南五省面临大旱，严重的旱情给西南地区造成了超乎想象的损失。云南、贵州、广西、重庆、四川等地的干旱，始于2009年末，至2010年3月仍在持续，云南大部、贵州西部和广西西北部已达特大干旱等级，其中云南旱情尤为严重。 据云南省最新的统计数据，截至3月15日，全省秋冬播农作物受灾面积达3217万亩，承灾面积2472.3万亩，绝收1439.7万亩。其中小春粮食作物受灾面积达1573.1万亩，成灾1260.1万亩，绝收877.6万亩，全省因旱灾造成种植业直接损失114.5亿元，小春粮食比上年减产50%以上。此外，有385万人、209万头大牲畜因旱饮水困难。云南省气象台首席预报员马联翔介绍：“目前的干旱是1959年有气象记录以来的最高值”。 “如果大春季节还不下雨，损失将会更加糟糕，因为占产量80%的作物要赶在这个节令播种。”云南省统计局副局长徐力在接受中国证券报记者采访时表示。而云南抗旱指挥部一位负责人表示，“平均一周左右的干旱带给云南的损失就会增加20亿元左右。”而根据当时气象结果显示，徐局长的预言已经成为现实，大部分地区雨季于5月下旬才相继开始，旱情持续发展、蔓延超过两个月。 建国以来修建了大量的小型农村水利，例如水库、塘坝、渠道等水利设备，为何在旱情来临时没能发挥应有的水利作用缓解旱情？而根据调查显示，云南全省库塘蓄水急剧减少，大部分坝塘干涸，小河、小溪断流，试问在这种情况下农村水利如何发挥应有的作用？ 在这次的西南大旱中，我小组敏锐的察觉到现有的小型农村水利在实施和使用方面存在不少弊端。我们将以长沙市宁乡县双凫铺镇江河村为例，经过走访调查，发现农村水利的使用现状及弊端，找出其原因，并探讨自己对改善现状的方案分析。 二、农村水利现状分析——以宁乡县双凫铺镇江河村为例 1、何为农村水利 为了探测农村水利的发展情况及存在弊端，首先必须明白何为农村水利。 根据冯广志提出，灌溉面积667hm2、除涝面积2000hm2、渠道流量1m3／s以下的工程界定为小型农村水利工程。小型农村水利工程种类和功能很多，大体可归纳为以下几类：小水库、塘坝、水池等蓄水设施；小型拦河闸坝、引水闸、截潜流等引水设施；渠道、管道、闸门等输水配水设施；渡槽、隧洞、倒虹吸、桥、涵等交叉建筑物；泵站、机井等提水设施；灌水沟、畦、喷灌、滴灌、闸管灌、“小白龙”等田间灌水设施；保护村镇、农田的小型圩堤、河道堤防等防洪设施；排水闸、排涝泵站、排水沟、地下暗管等排涝降渍设施；乡村自来水厂、水窖等生活供水设施。 2、江河村小型农村水利的发展状况 农村水利是农民抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施，是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。由此可见农村水利对我国农业乃至整个社会经济的发展起到不可忽视的作业。为了更好的了解农村水利在宁乡县双凫铺镇江河村的发展情况，我们将分阶段进行分析与总结。 （1）上世纪50年代-70年代 新中国成立前的几千年农业史，就是一部靠天吃饭、受大自然摆布的历史。建国之初的农业，也面临着同样的问题。此时，国家领导人就认识到水利建设的重要性，一是可以抗旱，二是可以防洪排涝，三是可以改良低洼易涝的盐碱地；并提出了“水利是农业的命脉”的名言。1950年8月，全国治淮会议在北京举行。会议按照毛泽东主席提出的“蓄泄兼筹、以达根治”的方针，作出了加固和修筑堤防、疏导泄洪河道，并修建水库和拦河大坝的决定，以增强蓄洪和灌溉能力。 在江河村，大部分的农村劳动力都被动员起来修建沟塘渠堰，已建成中、小型提灌站23座，25座山塘、3座堰坝和大大小小的蓄水池近100座。这些在农村村边周围的小型农田水利设施建设，为改革开放后我国的农业生产发展做出巨大的贡献。这些小型水库兼有蓄水、防洪、灌溉、抗旱、养殖、等综合性功能。从此，不仅洪水泛滥的历史基本结束，而且变水害为水利，江河村基本消灭了大面积的干旱现象，扭转了几千年来农业靠天吃饭的历史。 （2）80年代至今 虽然在80年代以前，江河村的小型水利为农业发展带来了不少益处，但三十多年来江河村一直在吃那时的老本。80年代后，江河村里对农业最重要的沟塘渠堰被忽视。这么多年下来，江河村的贮水设施都已被注淤平了，起不到贮水的作用了。江河村村曾经水质清澈、维护良好的水塘与灌溉系统，已经年久失修而积满淤泥，成为臭水沟或者完全干涸。根据我们调查统计，随着时间流逝，江河村可用的小型水利数量在不断减少，如今可用的库、塘、堰不到10个，而蓄水池也从原来的近100个降为不到20个。 在这样的情况下，导致了80年代以来，江河村有效灌溉面积不断减少、成灾率不断上升、抗旱和抗洪能力不断下降，江河村大面积的耕地重新回到靠天吃饭的历史，一旦碰到干旱，则无能为力。 三、原