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课程论文题目 浅谈我国历代周边边界问题的回顾与评价 学 生： (班，学号) 摘 要：边界争端和领土纠纷时国家之间最复杂、最困难、最容易引发冲突的问题。解决边界纠纷是发展有周边国家睦邻关系的重要步骤和前提任务。中国早在先秦到清前期便有四海一家（“华夷之辩”与“大一统“的观念，而古代中国的边疆治理政策也颇为丰富，大致的话可以分为两大类：武功（“威加海内”与“猛士守边” 与文治（“恩威并施”与“怀柔远人”），而现代中国由于国情与形式的需要，在历史遗留下来的治边政策的理念下，在承认实际控制线的基础上以谈判划界的方针是解决边界问题的正确途径；对危机的处理应由经验决策转为建立有效的机制；应肯定解放后控制危机升级的成功，同时也要从中总结经验教训。 关键词：边疆的发展史、治边政策、边界冲突危机、国家间政治关系、周边外交政策 在边疆治理的过程中，中国历代王朝、政权总结、形成一定的治边思想，并以此为指导出台了相关的新政策。这些思想和政策，不管是有意识地进行宣传的，还是在实际治理中不自觉地表现出来的；不管是见诸典章制度，还是习惯上的做法，又都反过来作用于边疆治理，直接影响边疆的稳定、发展，甚至决定治边的成败。我国历代的治边思想、政策内容丰富，又具有一定的继承性和连续性，而源远流长的历史也给我国在如何处理边疆的问题上留下很好的一个参考体。 中国历代边疆的发展 今天中国的边疆是从历史上的中国边疆发展而来的。众所周知，中国是世界上的文明古国，是世界上各早期文明国家中唯一一个没有中断自身文明发展过程的国家。历史上的中国边疆在发展中也具有明显的连续性，有呈现吃极其复杂的状况。这种复杂首先是因为“中国边疆”是一个历史的 、相对的概念，具有政 治、经济、军事、文化等多方面的内涵。从政治上看，在某种意义上，历史上的中国边疆是由国家政权的统治中心到域外的过渡区域，是从治到不治过渡的特定区域。在经济上，由于自然资源、社会条件等方面存在着一定的差别，边疆地区的区域经济类型、发展水平往往与内地有着较大的差异。在军事上，边疆是国家的国防前沿，具有十分重要的战略地位，当国家受外部的军事威胁甚至外敌入侵时更成为边防的前线。在文化上，边疆地区的文化类型与内地有一定的差别，这既是边疆地区社会长期发展、演进的结果，又与边疆的民族、种族等状况密切相关。 其次，这种复杂的状况既与中国历史上的疆域变迁有关，也与历史上的“中国”内涵不断发展、完善相关。而且，“一方水土养一方人”，中国的边疆地区历史上生活着众多的民族，他们的繁衍、迁徙、征战等构成了多彩的历史画卷，也成为影响历史上中国边疆发展的重要因素。 从先秦到清代，“中国”的内涵不团发展，不少学者在论著中对此已作过论述，如葛剑雄教授在《统一与分裂：中国历史的启示》（三联书店1994年10月第1版）中对“历史上的中国”作过专门的论述。至于中国疆域的变化情况，马大正教授、葛剑雄教授、华林甫教授在论著中也有所论述，如华教授在《从文明起源到现代化》（人民出版社2002年2月第1版）第二节中介绍了中国历代疆域大演变情况。 中国历代的边疆治理涉及许多方面，包含许多内容，比如历代王朝、政权的治边思想、治边战略与策略，边疆的开拓和边防，边疆的管理机构，边疆的开发等等，目前国内外不少学者出版了大量的论著，马大正教授主编的《中国边疆经略史》（中州古籍出版社2000年10月第1版）就是其中的代表作。 中国历代边疆的治边政策 （一）治边之原由 “立国自有疆”，但“武皇开边意未已”（杜甫诗），历史上中国边疆是在古代“开边”基础上形成的，近代的疆土变动又直接影响了今天的中国版图，开拓之后要维持长久就要派军驻守，这时就会出现戍边军队。 “武功”与“文治”相辅相成，中国历代王朝在以“武”的一手开疆拓土的同时，又注重以“文”的一手加强管理、控制，有两个，一是设立边疆民族管理机构，二是笼络边疆民族的首领和上层，以“和亲”为主要形式的政治联婚又是其中的重要的手段。 “穷则思变”，边疆的长期落后不利于长治久安，甚至连派驻的官吏、军队都养不起，历代王朝对此都十分清楚，为了稳固边陲，在驻军、设官的同时，许多王朝、政权都采取政策、措施开发边疆、加强边疆与内地、边疆民族与中央政府的经济文化交流与联系。其中，对陆疆的开发关注较多，对于海疆也制定了一系列的政策与措施。 武功：“威加海内”与“猛士守边” 汉高祖刘邦曾在《大风歌》中感慨：“威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方？”这位忙于征战的开国之君既感到了“威加海内”之后衣锦还乡的风光，也为如何得到猛士守卫四方而思考。其实，这里提到的“威加海内”与“猛士受边”，都是中原王朝边疆治理中的重要问题，都需要用武力解决。前者以大军征讨不肯归附的边疆民族及其政权，或者