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EPC模式下的工程项目风险管理探讨.doc
EPC模式下的工程项目风险管理探讨
【摘 要】针对建筑市场中现行的EPC模式,由于其风险问题对于总承包商的具有较大的影响,关系到工程项目的盈利空间。因此本文主要对其风险因素与应对措施进行探讨,希望能够形成一份浅陋的参考资料。
【关键词】EPC模式;工程项目;风险管理;应对措施
一、前言
EPC模式,其主要是指在承包商与业主签署委托合同的前提下,针对某一项工程所进行的规划、设计、采购、营造以及到竣工交付的一种总承包模式。而在EPC模式下,总承包商需要根据合同协议,对项目的具体质量、施工工期、造价以及安全等负有重要负责,因此其风险问题较往前的合作模式有了较大的提升。在此背景下,如何做好风险因素的把握,并强化日常的管理力度也就异常的重要,也全面推行EPC模式所必须探讨的理论。
二、EPC模式下较为常见的风险因素
1、合同条例层面
对于建筑工程来说,其所签署的合同一般都会把项目风险进行划分,明确业主与承包商所需要具体承担的风险,其大部分会在合同条例中明示规定,部分也属于约定俗成或隐含性合同条例。但是在现有规定中,业主所需要承担的风险主要包括政治、社会以及不可抗等直接损失,而承包商所需要承担的风险范围在增大的同时,其补偿却大大降低,主要包括以下几点:一是在EPC模式下,总承包商需要承担全部的设计与外部环境影响风险;二是在EPC模式下,总承包商需要承担市场环境波动的经济性风险。这是因为在现有合同条例中,大部分业主不再承担由于市场物价上涨、汇率波动等造成的经济损失;三是在EPC模式下,总承包商需要承担合同条例外大部分不可预见性的风险问题;四是在EPC模式下,当业主所检测与提供的现场数据不精确时,其所产生的风险问题同样由承包商承担。
2、工程内容层面
(1)范围扩大
在EPC模式下,总承包商所需要涉及与操作的工程范围有了较大的提升,其主要包括设计环节、采购环节以及施工营造等。如果业主委托或招标需要的话,总承包商还要加入到前期可行性研究、论证以及试运行等工作范围上。而在较大的工程项目中,大部分总承包商还缺乏系统的管理手段,在某一阶段或工作上需要进行分包或委托其他专业机构,而出现这些操作时,其无疑是增大了总承包商的难度,其风险问题也就骤然增大。
(2)难度加大
在EPC模式下,工程范围的增加虽然给总承包商带来较大的操作难度,但是在具体的工作上,其难度的增加还是因为EPC模式具有较大的复杂性,总承包商在管理上具有较大的跨度,并涉及到多层次与多领域,这些都需要总承包商具有快速的反应与高效的管理。另外,在EPC模式下,现有工程管理已经操作信息化、智能化以及集成化发展,其都给总承包商的风险管理带来较大的难度。
3、投标报价层面
在 EPC模式下,承包商在进行投标报价时,一般是基于合同与业主的具体要求出发,对项目范围、工作量、工期以及质量要求等进行报价。但是,在现有建筑市场中,大部分业主的要求主要针对功能的实现,只有在合同签署后才能确定方案设计、详细设计以及施工计划等,并在业主的批准下才能实施。因此投标工作量与实际一般具有一定的风险。
4、采购层面
采购成本支出在工程总投资上占有较大的比例,其风险包括:相关租赁与购买设备、材料的供给时间、规格、数量以及质量等是否符合要求,其对工程进度、成本以及工程质量等具有较大的影响。
5、分包商层面
对于部分EPC项目来说,由于其规模较大、涉及的技术与专业较多等原因的影响,往往需要通过分包才能实现。而分包的过程中,分包商是否能够履约对风险管理同样具有较大的影响。
三、EPC模式下工程项目风险规避措施
1、强化市场调查与现场考察工作
在进行市场调查时,不但要对工程区域的政治、经济、文化、自然环境以及税收等重大因素进行调查把握,还要充分把握所在地的劳动力、材料以及相关设备等市场波动情况,分析所在市场存在的潜力和发展前景。而在现场考察上,在分析与把握业主提供的资料与信息的前提下,要做好与自身设计的相结合考量,事前论证设计方案和施工中所可能出现的隐患问题,并通过相关措施给予反映到实际报价中。
2、强化投标决策与报价工作
在进行投标时,总承包商一定要做好工程前期资料信息的把握工作,把工程不可预见性、变更、物价波动、新技术与设备的运用以及工期过短等风险问题进行分析,明确合同条例中的相关权、责、利、风险分担等条款,对于不符合自身利益的条例要坚决给予支出与纠正。同时,还要充分把握工程承包范围,审核业主具体的设计与施工标准,查看任务量和工期要求自身是否可以满足,进而提出一个较为合理的报价。
3、强化合作伙伴的选择
对于EPC模式,部分承包企业由于自身条件的限制,需要通过联营体实现工程
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