关于对建设工程监理发展趋势的探讨.docVIP

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关于对建设工程监理发展趋势的探讨   摘要: 建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国,已开展了20多年时间,它在国民经济建设中发挥了巨大作用,为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。本文就立足于建设工程监理对工程建设作用的基础之上,对建设工程监理发展的趋势进行了分析和探讨。   关键词:建设工程监理 发展趋势   引言:   改革开放以来,我国生产力得到了很大的发展,建筑产品的功能要求和技术复杂性大大提高,使得对建设项目管理工作的专业化,社会化有了迫切的要求,尤其是随着改革开放的不断深化,“三资企业”在我国得到飞速发展,投资主体出现多元化:同时,国内建筑市场也在不断发育,建筑市场的开放竞争和激励机制的引入,就必需建立能够代表业主全权履行合同义务并对项目进行统筹管理的甲方项目管理班子,保证项目管理的顺利实施,这是发展建筑商品经济的需要;是现代工程建设本身的客观需要;是与国际惯例衔接,按国际惯例办事,适应国际工程承包市场的需要。大量实践表明,采用建设监理作为甲方项目管理组织,在高效地实现项目系统目标方面取得了显著的效果。   推行监理业也已十多年了,如果把监理业比喻成一个人,此时也该会独立走路了,然而,离开强制性推行制度,监理业几乎是不可能发展,这不能不说是我们监理业从业者的憾事,纠其原因,各种因素都有,而监理理论自身不完善可以说是其中一个重要因素。随着经济全球化,区域一体化的发展,以及我国加入WTO和市场经济体制逐步完善,施工企业能否在竞争中取胜,关键在于企业的信誉和实力。随着我国WTO步伐的加快,国外先进的管理公司将不断涌入中国,我国的监理企业面临着严峻的考验,要想在竞争中立于不败之列。必须借鉴国外的先进经验,明确自己的发展方向,逐步发展为具有国际竞争力的项目管理公司。   建设工程监理的实施属于我国建设领域取得的一项重要改革,是我国不断加大对外开放,促进国际交往的结果。笔者就立足于建设工程监理对工程建设作用的基础之上,探讨了建设工程监理的发展趋势。   1 建设工程监理对工程建设的作用   建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。它包括了建设前期的工程咨询,建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收,直至建设后期的运转保修在内各个阶段的监督与管理,也包括了工程物资、设备的监督管理。   建设工程监理制度的实施,发挥了显著的成效,极大程度上促进了建设单位的工程项目管理向着专业化以及社会化方向发展,从而建设工程监理在工程建设中所发挥的作用也日益显著。一般而言,建设工程监理对工程建设的作用主要表现为以下几方面。   1.1 促进了建设工程投资决策的科学化   在工程项目可行性的研究阶段,就融入了监理,极大程度上提高了项目投资的经济效益。这主要是因为工程监理企业参与到了项目决策的环节中,不但有效地提高了项目投资的科学化水平,最大限度降低投资决策的失误,而且使得项目投资顺应市场经济发展需求,符合国家经济发展规划。   1.2 有效地规范了参与工程建设各方的建设行为   由于工程监理企业逐步向着专业化和社会化方向发展,从而在建设工程实施活动中,有效地约束了建设所有方的行为,逐步改变了政府以往对工程建设实施宏观监督和微观监督的不合理状况。工程监理企业充分根据委托监理合同及相关的合同来对参与工程建设的各方进行监督和管理。凭借事前管理、事中监督以及事后控制的有机结合,极大程度上对参与建设活动各方的建设行为进行了规范,有效地防止不正当建设行为的发生。   1.3 确保了建设工程质量安全   众所周知,建设工程不同于一般的产品,既要具备普通产品共有的质量特征外,又要具备适应性、安全性、可靠性、耐久性等特点。所以,确保建设工程的质量安全是非常重要的。与此同时,工程质量又具备质量波动大、评价方法特殊、终检的局限性等特点,这样在一定程度上就决定了建设工程的质量管理单纯地满足承建单位自身管理以及政府的宏观监督是不够的。工程监理企业参与其中,就能够实施有效监管,对确保工程的质量发挥了重要作用,最大限度避免工程质量存在的隐患。   1.4 实现了建设工程经济效益和社会效益的双赢   从建设单位来考虑,立足于建设工程质量标准以及预订功能的基础之上,最大限度降低投资额度。从国家以及社会公众的角度来分析,就是要实现建设工程自身的经济效益和社会效益的最大化。自建设工程监理制度实施以来,工程监理单位不但有效地提高了建设工程的投资效益,而且极大程度上提高了社会的投资效益。   2 建设工程监理发展

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