打非治违”集中整治行动方案.docVIP

中国石油牡丹江物流配送中心 鸡西油库 “打非治违”集中行动工作方案 为贯彻落实国务院安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，按照集团公司安全环保视频会议有关要求和省市政府、省公司、牡丹江物流配送中心的统一部署，结合鸡西油库实际，制订本方案。 一、指导思想 全面贯彻《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》、《集团公司落实安全生产领域“打非治违”专项行动工作视频会议》和省公司的文件精神，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实“两大任务”、坚持“三条原则”、突出“四个重点”、实现“五项目标”为主线，在鸡西油库全面开展非法违法生产经营建设和违规违章行为自查整改活动，进一步夯实基础工作，深化HSE体系管理，突出风险防范，排查治理隐患，严肃违法违纪违规违章查处，为党的十八大胜利召开创造安全稳定的社会环境。 二、活动时间 2012年5月15日至9月30日 三、组织领导 为确保“打非治违”专项行动的领导，鸡西油库成立领导小组，下设工作办公室，具体负责活动组织、工作衔接。 1、领导小组 组 长：郭 壮 副组长：邵学忠、潘屹全 成 员：刘湘平、宋君、王鸿志、王维武、张维喜、 顾延辉 2、领导小组工作办公室 主 任：潘屹全 副主任：刘湘平 成 员：宋君、王鸿志、王维武、张维喜、顾延辉 办公室设在安委会，负责对“打非治违”专项行动的组织实施。 四、活动内容 根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，结合鸡西油库自身实际，我们确定16项自查重点内容。 1、非法用工、无证上岗的，主要负责人和安全监管人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书从事生产经营活动的。 2、新（改、扩）建工程项目未经正规设计的，未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的，将新项目发包给不具备相应资质的单位承担的，施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程和转包、违法分包的。 3、新（改、扩）建和技术改造项目未依法履行环境影响评价、试生产环境保护申请、竣工环境保护验收报批手续，擅自开工建设或投产运行的。 4、新（改、扩）建和技术改造项目未经批准，擅自变更环境影响报告书及其批复规定的工程内容、建设地点、环境保护措施、环境风险防控措施的。 5、油库擅自停用或长期不正常使用污染治理设施、环境风险防控设施、环境监测设备，污染物排放超过国家或地方有关排放标准的。 6、未经有关部门审批同意，擅自在水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域开展工程建设、生产经营的。 7、瞒报谎报事故的，未按规定及时追究事故责任人责任的，未进行重大危险源备案、未进行评估和评估未通过或不按规定期限予以整治的。 8、油库作业规程不完善、缺乏针对性和可操作性，现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律，以及拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。 9、油库安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、压力容器及安全附件未经检定许可，以及劳动防护设施不全、劳动防护用品配备不符合规定要求的。 10、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位，以及存在重大安全环保隐患未整改而继续生产、经营的。 11、重大基础设施建设安全环保制度不完善、管理措施落实不到位，应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。 12、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的，油库危化证过期或证照不全的。 13、非生产车辆驾驶员无内部准驾证或证件超期的。 14、油库与周边居住、办公等场所安全间距不足规范要求的，生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内不符合消防技术标准的。 15、单位埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或有其他妨碍安全疏散行为以及单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停或消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。 16、其他违反安全生产环境保护法律、法规、规章的生产经营建设行为。 五、方法步骤 本次自查整改活动分为四个阶段进行。 第一阶段（从5月15日到6月30日）：为宣传动员、自查整改阶段。结合本单位生产经营实际和HSE体系审核，制定具体的实施方案，全面开展自查自纠工作，及时整改存在的非法违法生产经营建设行为，及时纠正违规违章行为，及时发现和整改事故隐患。并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。 第二阶段（从7月1日到7月20日）：为省公司重点抽查阶段。省公司将根据配送中心，鸡西油库自查工作开展情况，确定现场重点检查企业，编制检查方案和检查表，组织各方面专业人员进行现场督查。同时，做好销售公司的检查准备工作。 第三阶段