工程造价在建设项目中的投资控制与管理.docVIP

工程造价在建设项目中的投资控制与管理 　　【摘要】工程造价与投资控制的管理是一个动态的过程。在工程决策及实施进行的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，发挥建设单位掌握第一手资料的优势，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。并汇同各有关单位一起，共同做好工程造价及投资控制的管理工作。 　　【关键词】建设单位；工程造价；投资控制；工程量清单 　　1、造价和投资的概念 　　虽然在社会经济活动和国民经济发展中，造价和投资存在很多相似的地方，但是他们的概念却不是等同的。从目的的角度来看，要做好投资就必须使投下去的一定量的货币能够实现回流，并且呈现增值的现象，而要做好造价则必须让投资的项目的整个工程价格和水平都控制在事先定好的目标额度之内。从行为的过程上面来看，投资的整个行为过程是首先需要资金的投入，使项目实施得以保证，在实施的过程中控制项目，使资金得以回收。而造价的行为过程则是在确定整个工程的投资估算、设计概算和施工图预算以后，在项目具体实施的过程中对每一个分部分项工程实行微观的过程控制，最终进行工程（竣工）结算。由此分析我们可以看出，整个投资行为的过程比造价行为的过程要相对长一些，同样都是实现资金的运作过程，而造价主要是使货币的资金得到转化，并且实现目标额度的资产，而投资则是要实现货币资金的回流，获得更大的增值空间。 　　2、工程造价管理对投资控制产生的积极影响 　　对于工程造价管理与投资控制的理解，可以得出结论：首先，工程投资控制属整体的投资控制，有设计阶段的投资控制，其也是整个投资控制的重点，还有施工阶段的投资控制。其次，工程成本控制是一个由来已久的管理模式，上至股东大会，下至施工工人，都在成本控制范围内。再次，工程造价控制只是成本控制一个组成部分，作为成本控制的一个重要组成部分，现在已经成为一个热门的行业，其代表就是注册造价工程师。 　　从这几个概念中可以知道，工程造价控制属于成本控制的一部分，与投资控制也有密切的联系，做好工程造价管理工作，不但可以促进成本控制取得积极效果，还能满足投资控制需要。目前来看，工程造价管理对投资控制产生的积极影响主要表现在以下几个方面： 　　2.1工程造价管理提高了投资控制的最终效果 　　由于工程造价管理贯穿了整个工程建设过程，满足了投资控制的需求，使工程的整个投资得到了充分的利用，提高了资金利用率，使整个工程的投资控制取得了积极的效果。 　　2.2工程造价管理促进了投资控制手段的发展 　　工程造价管理作为投资控制的主要手段，对投资控制产生了重要影响，最直接的作用是提高了工程投资控制的整体效果，促进了投资控制手段的发展，提升了投资控制的整体性。 　　2.3工程造价管理丰富了投资控制的概念 　　通过采取积极的工程造价管理手段，促进了投资控制取得积极效果，并对投资控制的概念形成了补充和丰富。所以，对于工程造价管理产生的积极影响，我们应有正确的认识，应充分认识到其对投资控制产生的重要影响。 　　3、如何加强工程造价管理和投资控制 　　3.1设计阶段的成本管理与投资控制 　　（1）推行设计招标，择优选择设计单位。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。（2）开展限额设计，有效控制造价。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及预算，以保证投资限额不轻易突破。 　　3.2招标投标阶段的成本管理与投资控制 　　（1）项目招标过程中的成本管理与投资控制。工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。笔者认为，在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点：一是招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。二是做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。三是合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。（2）做好合同的签定工作。应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及