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建筑安装工程造价概预算审核中存在的问题.doc
建筑安装工程造价概预算审核中存在的问题
[摘 要]本文首先介绍了建筑工程概预算的意义,然后介绍了建筑工程造价概预算审核工作中存在的问题,最后介绍了工程造价概预算审核中存在问题的解决对策。
[关键词]建筑安装 工程造价 概预算审核 问题
中图分类号:TU228 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)19-0116-01
一、前言
工程造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作。建筑工程概预算的目的是要有效控制工程造价,最为重要的是实现资源优化配置,获得最大的投资效益。
二、建筑工程概预算的意义
为了最大程度地将建筑工程投资的经济效益发挥出来,防止资金损失浪费。因此必须要有效的监督工具与管理方法。而建筑工程概预算正好就是一种有效的监督工具与管理方法。建筑产品的生产特点以及建筑技术经济规律共同决定了在工程中编制建筑工程概预算是必不可少的。
建筑工程不同于机械制造业,其有其独特的生产特点。在空间上建筑工程生产的产品位置是固定不动的,因此不同的空间位置就必须对应有不同的建筑产品;这就要求建筑产品的设计必须因地制宜,设计必须适应建筑地点的地形、水文地质、气象等等,设计方案一旦确定,建筑工程费用也就基本确定了。同时在空间上建筑产品是固定的,这就导致生产资料与劳动力的流动性,这种流动性就导致即使是同一设计方案,由于施工地点的不同工程费用也存在着差别。建筑产品还有体积庞大等特点,这些特点都在很大程度上影响着建筑产品的成本及价格,所以,建筑产品必须根据其自身的特点,通过建筑工程概算来控制建筑产品的成本及价格。
三、建筑工程造价概预算审核工作中存在的问题
1、工程量虚报问题
主要体现在以下几点:(1)在单位工程的分项工程中,多计算工程量。比如在道路工程中,图纸沥青摊铺面积6000平方米,而在概算中却列8000平方米。类似情况也经常出现在如管道工程中的土方工程、管道支撑等项目中。(2)虚设工程项目,比如实际不发生的桩基础入岩费用、垂直运输、二次运输项目等。(3)重复计算工程量。比如在计算墙体工程量时,不扣除门窗洞口面积以及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占的体积,不同分项工程重复计算隐蔽工程等。
2、错套定额问题
主要包括以下两个方面:定额项目的错套。比如现浇钢筋砼楼梯、楼梯面层不包括与楼梯相连的板结构层、面层,应套楼地面的相应项目;(2)定额项目的高套。施工单位在套定额时经常就高不就低,低工程套高价定额子项目。比如施工采用机械挖土,在概算中套用人工挖土方,又如外墙贴面底层抹灰,概算套用一般抹灰。
3、材料价格与实际不符
比如:(1)材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整;(2)材料价格调整时调涨不调跌,有些材料的市场价高于定额价,施工方在调整材料价格时,只调整高于定额价的材料而不调整低于定额价的材料,从而虚增造价;(3)偷工减料,采用与设计不相同型号的材料;
4、虚设费用
有的工程在建造过程中并没有使用大型特种机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的工程不需要抢时间进度,但竣工造价中却列入了赶工措施费、夜间施工增加费等费用,这些虚设的费用都是审核中出现的常见问题。
5、不按当地工程造价管理部门颁发的文件及规定取费
工程造价取费依据时效性比较重要,一些概预算编制没有执行相应时间文件及规定的取费标准。如取消定额测定费、调整防洪措施费费率等,这些费率变化应按规定时限在造价中正确取费。
四、工程造价概预算审核中存在问题的解决对策
1、提高建筑工程造价审核质量的措施
首先,要做好工程量的审核,重点就是审查工程量是否存在错算、重算、漏算的现象,在审查的时候一定要针对重点进行详细地核对和计算;其次,要精通工程量的计算规则,工程量的准确性决定着工程进行预决算的质量,只有完全熟悉其计算规则,才能将工程量准确无误地计算出来;第三,要对预算定额的分部分项的工程内容进行熟悉;最后,还要对定额子目、材料价格、工程签证、工程费用、项目的各项乘积、小计和合计分别进行审核。
2、严格审核定额标准这一关
工程定额包括施工定额、工程概算定额以及工程预算定额三部分的工程定额,是加强企业管理,提高企业经济效益的工具,是衡量工程工作的尺度,在工程预决算方面也具有十分重要的意义。工程造价概预算审核工作必须在综合性分析的基础上,将定额标准这一关严格把好,只有如此才能对真实的工程造价有准确反映。审核人员必须对工程施工的新技术有一定熟悉和掌握,对定额有一定了解并严格审核;还必须严格审核工程现场签证,对施工单位以公谋私的行为进行有效避免,杜绝其在竣工图中弄虚作假的行为发生;同时还必须对合同各项条款严格审核
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