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建筑工程招投标阶段的造价控制措施分析.doc
建筑工程招投标阶段的造价控制措施分析
【摘 要】:随着我国建筑行业的不断向前发展,工程建设项目逐渐增多,工程建设资金也随之增多,要想保证建筑工程企业的资金能够有效周转和运行,就要对建筑工程进行造价控制。本文首先阐述了建筑工程投招标情况,深入分析了现阶段建筑工程投标阶段造价控制措施存在的问题,并提出了相应的解决措施。
【关键词】:建筑工程;招投标;造价控制
招投标阶段进行造价控制在整个工程项目中起着至关总要的作用,是整个工程项目中的关键环节,也是签订工程施工合同的基础和前提,加之,工程项目正在施工过程中会受到多种因素的影响,直接影响着工程项目施工者的经济利益,所以,建筑工程项目招投标阶段的造价控制显得十分必要。
一、建筑工程投招标阶段造价控制概述
(一)影响因素
建筑工程招投标受到多种因素的影响,主要有承包商模式因素、承包合同形式、计价模式、合同授予情况、无标底招标低于成本价的风险因素、有标底招标的风险因素、承建单位选择的风险因素等,这些因素在一定程度上影响了建筑工程招投标阶段的造价控制,对建筑企业的经济效益起着直接影响。
(二)意义
工程造价控制主要是对工程进行造价确定,通过科学的方法将造价控制在一个合理的范围之内,降低工程项目投资者的风险,有效保证工程项目的资源能够更好的利用,对建筑价格机制起到关键作用,有效保证企业经济效益。
二、现阶段建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题
(一)评标方式不足
我国《中华人民共和国招标投标法》对招投标进行了法律地位的确定,减少了建筑工程企业对定标价格的影响,有效的实现了项目评标过程中的科学性、有效性和公平性,但是,在实际的评标过程中,由于受到激烈市场竞争的影响,大多数建筑企业并没有对客观因素进行分析,只是一味的对评标方式进行规定,也没有对项目的复杂性进行考虑,无法真实的反应实际的工程价格,这种评标方式的不足,直接影响了后期建筑工程的施工效果和企业的经济效益。
(二)合同管理环节不完善
在工程建设过程中,一旦设计图纸出现变动,就会直接影响造价控制的效果,首先,工程建设项目在研究和设计的阶段,由于沟通环节出现了一定的问题,导致招标的计划进行了改变,甚至将重新进行设计,这在一定程度上造成了资源的浪费问题,使得实际工程造价和合同标价的造价存在着较大的差异,另外,在工程建设中的一些子项目在进行报价的过程中一般选择稍低或是稍高的价格,在中标之后根据实际的情况对价格进行相应的调整。但是,在现阶段的建筑工程招投标造价控制中,合同管理环节存在着较大的不完善情况,加之实际施工过程中没有严格按照规定实施,导致工程造价的实际控制效果不佳。
(三)招标代理机构不规范
在我国当前阶段,由于招标代理机构相对较少,且对投标代理机构的监督管理制度相对不够严格,而是仅仅依靠招标代理机构整个行业的自律性来进行工作,且一旦招标代理机构出现违法违规的行为后,对其处罚的力度的相对较弱,起不到威慑的作用,导致多数的招标代理机构在实际的招标工作中利用自身具有的特殊性身份来帮助建筑工程企业选择招标单位,加之招标代理机构没有量化评价的标准,也在一定程度上影响着招标投标阶段造价控制应用的效果。我国招标体制的不完善,导致在招投标阶段的工作存在着诸多的问题,根据我国相关规定,工程建设的项目如果达到一定标准以上,均可以进行招投标工作,这就使得招投标阶段的造价控制显得尤为重要。
(四)规避公开招投标肢解工程
建筑工程企业在公开招标的基础上,必须要根据相关的内容对工程项目进行相应的肢解,或者说,就是将一个大项目分解成几个小项目,然后通过分段实施的方式完成建筑工程项目。现阶段,一些建筑工程企业经常打法律的擦边球,钻法律的空档,还有一些投标人通过多种借口申请邀请招标的条件,这种行为严重影响了公开招标的效果,经常讲公开招标的工程建设项目变成一种自主性较强的邀请招标形式。
三、解决建筑工程招投标阶段造价控制问题的措施
(一)进行公开招标
我国相关法律规定的招标方式只有公开招标和邀请招标两种方式,除了国家规定的一些特殊项目以及非国营经济投资项目能够采用邀请招标以外,其他一切建设项目都应采用公开招标的方式进行招标工作。公开招标的方式具有“公开、公正、公平”的特点,也能够充分保证招标过程中的公开、公正和公平。公开招标有利于各个招标人进行竞争,每个投标者在竞争的压力下,能够提高劳动效率,实现企业发展,也能够有效降低工程价格,使工程价格更具科学合理性,在一定程度上有利于节约成本,提高建筑工程企业的而经济效益。
(二)完善合同管理环节
建筑工程招投标阶段的造价控制和多个环节直接相关,主要包括合同的起草环节、合同的签订环境以及合同生效时间
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