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建筑工程施工中的造价管理策略 　　【摘要】服务业的兴起带来了建筑业的蓬勃发展，随之也使建筑工程中的造价越来越重要，工程造价问题存在已久，严重影响建筑工程的投资效益管理。我国的建筑工程造价中存在着“三超”现象，包括概算超估算、预算超概算、决算超预算的。本文就建筑工程中造价管理的问题，浅谈几点建议。 　　【关键词】建筑工程；造价管理；管理策略 　　一、国内建筑工程造价管理现状 　　1.1长期以来我国沿袭前苏联模式 　　建国初，我国照搬苏联的管理模式，在政府的指令性计价模式下，建筑工程项目或建筑产品采用“量价合一、固定取费”造价管理模式，其基本特征就是按预算定额规定的分项子目，来计算工程量，套用定额单价（或单位计价表）确定直接费用，然后按规定的取费标准，计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金，加上材料价差和适当的不可预见费，经汇总即成为工程预算价，这种“定额加费、加文件规定”的计价方法是政府制定工程造价的主体，它限定工程不同级别的施工企业计取造价时必须执行同一种的“定额直接费”或“定额人工费”，业主只能按政府的“取费标准”进行计算，不能自主定价，定额计价实质上是建立在以政府定价为指导的直接管理和调控，这是不符合经济发展规律的。从1992年以后国家曾先后提出“控制量、指导价、竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种政策方案，但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本改变，“量价分离”、“市场竞争形成价格”均难以实现，仍是以定额计价的形式出现，不能真正体现企业根据市场行情和自身条件进行自主报价。 　　1.2法律、法规不健全，工程造价管理观念落后 　　尽管中国特色社会主义的法律体系逐渐在完备，究其细节，在建筑工程造价管理中，虽然已经制定相关的法律，法规，但是还是不够健全，还是无法解决一些实践中出现的问题。法律中还有许多漏洞和没有考虑的情况，同时也是因为对法律的重视程度不高，“有法不依，执法不严”的现象还是层出比穷。比如招投标法在实际应用中经常违背其立法的原意，导致议标、串标现象经常出现。我国工程造价管理在我过的产生是极其曲折和复杂的，计划经济的影响之深，在实际工作中还常常能看见，使其造价管理的观念还是很落后，甚至没有健全的体系。实际工作中，大多数还停留在“三性一静”（定额的统一性、综合性、指令性、和工、料、机价格的静态性）的基础上，往往“四算”（估算、概算、预算、决算）分离。 　　1.3工程造价管理从业人员素质较低 　　据资料统计，目前，我国工程造价管理领域的从业人员有80多万人。这80多万人中本科生只占了还不到三分之一，大专、电大、函大毕业，占了绝大部分，甚至有许多是经验人员即没有专科文凭。我们再从专业上来分析，工程造价管理专业毕业少之又少，还不到正1%，都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相关专业的居多，但是这些人只能在概预算的层面进行工程造价管理。而且，我国刚刚实施造价工程师执业资格考试，目前的普及率还相当的低，许多人还不知道这个资格证，通过率也较低，能够充当总经济师就更寥寥无几了。考试制度同学还不是十分完善。所有这些限制都影响着我国工程造价管理的发展。传统的以定额为依据、施工图预算为基础、标的为中心的计价模式和招标方式，其计划经济的烙印挥之不去。计划经济的最坏影响遏制了竞争，投标竞争就成为了预算人员水平的较量，而由于传统造价管理模式与市场是毫无关系的，很大程度的掩盖了建筑市场的产品价格和企业的真正的竞争水平。还会导致不正当的竞争，使竞争者不折手段去探标底。阻碍了市场经济的正常运作。在国内，信息化为工程建设提供便利，已经出现了预决算软件，较好的有北京的广联达软件、海口神机公司的神机妙算软件、海文的预决算软件等，在本土化的定额处理之外，在工程量自动计算方面也有一些积极的探索，如广运的的鲁班算量在AutoCAD平台上的工程量自动计算。这就对工程造价管理的从业人员提出了更高的要求。 　　二、建筑工程造价管理中存在的问题 　　2.1轻视工程前期的造价控制 　　我国的工程建设中一直存在着头轻脚重的问题，轻决策重实施。只重视施工阶段和决算阶段。因此我们要重视工程前期的造价控制和管理，前后才能很好的对接上，提高工程的质量和效益。 　　2.2不重视成本控制 　　在建筑工程施工中普遍存在成本控制与技术对接不上的问题，要么是只重视技术，不重视成本节约，要么就是一味的节约成本，导致工程质量粗糙。在人员管理中出现沟通不对接等问题。信息化时代的到来，新型建筑材料的不断出现，其价格也成为造价管理的重要内容。 　　2.3缺乏高素质工程造价技术人才 　　我国的建筑业是在市场经济条件下异军突起的，在这方面的理论，操作体系还不是十分完备，导致在这方面的人才也十分匮乏，高级专业人才更少，即使取得相关证书，却