加强乡镇党委书记乡镇长队伍建设问题研究.docVIP

加强乡镇党委书记、乡镇长队伍建设问题研究 一、乡镇党委书记、乡镇长现状 XXX现有11个基层乡镇党委，11名在职乡镇党委书记(女书记2名)，目前，乡镇党委书记平均年龄37.73岁，其中35岁及以下3人，36-40岁5人，41-45岁3人，最大年龄为43岁，最小年龄为31岁。专科学历4人，本科学历7人。11名乡镇党委书记中，任职3年以下的5人，3-5年的5人，5年以上的1人。11名在职乡镇乡镇长(女乡镇长2名)，目前，乡镇乡镇长平均年龄38.18岁，其中35岁及以下4人，36-40岁4人，41-45岁2人，45岁以上1人，最大年龄为47岁，最小年龄为31岁。专科学历5人，本科学历6人。任职3年以下的7人，3-5年的3人，5年以上的1人。 二、主要做法及成效 近年来，xx县始终把乡（镇）场党政正职干部队伍建设作为干部工作的战略工程来抓，着眼于理念、空间、重点、远景和预案，切实遵循“服务科学发展、推动农村工作”的规律，狠抓乡（镇）场党政正职干部队伍建设。 （一）着眼于提升用人理念，突出科学导向。xx县委坚持德才兼备、以德为先，按照“树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认正确用人导向”的要求，以“重党性、重品行、重实绩、重发展、重公论”为根本标准，坚持以发展论干部，为发展配干部，把推动发展有成效、解决民生问题有办法的干部用到乡（镇）场党政正职这一关键岗位上，真正地把发展作为衡量和评价干部的核心指针之一，进一步为科学发展培养选拔乡（镇）场党政干部正职队伍。自党委、政府换届以来，有23名乡（镇）场党政干部正职都均是以发展为核心的鲜明导向下得到选拔任用，其中从基层一线选拔交流17名，从党政机关选拔交流6名。 （二）着眼于拓展用人空间，注重整合资源。xx县委全面系统地把握不同干部的成长规律，整合现有干部资源，在专业、特长方面拓展，着重关注敢于面对群众、运用法律、行政手段妥善解决问题等一批有潜质的干部；在年龄、学历方面拓展，着重关注年龄优势、学历优势与经验丰富相结合的“综合效应规律”；在单位、区域方面拓展，着重关注党政机关内部和基层一线多角度地分析物色，从而增添乡（镇）场党政正职干部队伍的生机与活力，调配最合适的人选到乡（镇）场党政正职这个特殊的岗位。目前，全县17个乡镇场34名党政正职中，具有法律专业、农牧业专业和经济管理专业的共22名，占64.71%；任同职级5年或任现职3年以上的共24名，占70.59%；大学学历的25名，占73.53%；35岁以下的6名，占17.65%；女干部3名，占8.82%。 （三）着眼于把握用人要点，强化能力提升。xx县委按照对领导干部能力的新要求，着实从以宽广的眼界思考、谋划发展方略的科学发展能力，因势利导进行科学决策、把握住发展机遇的战略决策能力，善于运用思想、经济、法律、行政等手段化解纠纷、解决在萌芽状态的解决突发性事件和复杂问题的能力以及向上正直沟通的胆魄和面对群众有效沟通的胆略、保证政令畅通的对上对下的沟通协调能力考虑，赋予时代特征的多种能力要素，进一步丰富和扩展乡（镇）场党政正职能力内涵的界定。年初以来，共乡（镇）场党政正职到内地、南疆各地州考察学习37人次，并通过选调到上级进行培训、选派到区内外挂职学习、选配到基层一线进行锤炼等方式，46名乡（镇）场党政正职后备干部能力素养得到了进一步提升。 （四）着眼于体现用人远景，培植后备力量。xx县委在强化为发展配备干部的理念的基础上，根据年度考核的结果，退出一批，提供年轻干部施展才能的空间；通过轮岗交流等途径，交流一批，拓展一把手挖掘潜力的空间；提供锻炼岗位，锻炼一批，拓宽一把手培养能力的渠道；实行公推公选，积蓄一批，建立一把手人才资源的储备库，为乡（镇）场党政正职拓展释放能力的空间，进一步盘活队伍，从源头上扩大乡（镇）场党政正职干部队伍的培养余地。自党委、政府换届以来，选退和交流23名，16名新任乡（镇）场党政正职均是从基层锻炼、选派挂职等岗位中提拔使用；经公推公选所储备的68名乡（镇）场党政正职后备干部中，具有乡镇场班子工作经历48名，占70.59%。 （五）着眼于建立用人预案，健全选拔机制。xx县委根据县域的实际，排摸现状，对未来三年内有可能空缺或需要调整的做到底数清楚明确，理清职位目标；按照梯次配备、专业配套、气质互补、职能相称的整体要求，开展公推公选乡（镇）场党政正职后备干部，对现任的副职领导干部或特别优秀的年轻干部进行对照比较，有针对性地分层分次纳入；以乡（镇）场为主要培养基地，设岗定人确定整个干部配备工作预案，整个周期一般掌握在2年，突破制约乡（镇）场党政正职配备效果的瓶颈，从而进一步优化的选人用人机制，打造适应需求的乡（镇）场党政正职干部队伍。目前，已初步制定了用人预案，28名列为近期可提拔使用，13名调整到乡（镇）