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探析市政工程施工管理 　　摘要：在市政工程施工过程中，安全管理人员要以维护国家和集体财产、广大职工生命安全以及企业的社会信誉和经济效益为己任，科学管理，规范施工，协调好安全、生产、质量、工期、成本的关系。本文对市政工程施工安全管理要点进行了探讨。 　　关键词：市政工程；施工安全；管理 　　引言 　　随着现代城市和经济社会的不断发展，其建设的投入也不断加大，工程数量也随之不断增加，参与施工的企业和人数越来越多，建设规模越来越大，且不断地向地下和地面空间延展。市政工程与其他建筑工程相比，多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工，对城市交通和环境的涉及很大，所以市政工程建设的安全方面的管理极为重要。 　　一、市政工程施工的特点 　　1、市政工程施工场所不固定 　　市政工程施工场所不固定是市政工程施工的重要特点。就笔者的工作经验来看，市政工程既包括了高中作业，也包括了地面作业。就地域而言，市政工程包括了市区内部的作业，也包括了市郊空旷地区的作业。因此，市政工程施工场所的不固定性就要求我们在施工的过程中考虑施工地区的特点。 　　2、市政工程施工环境复杂 　　市政工程施工环境复杂是市政工程施工的主要特点。一般来说，市政工程的施工都是露天作业，这样在很大程度上会受到天气情况的影响，天气变化会影响到施工的进度以及安全。加之交通等各方面的问题，会导致市政施工环境的复杂，因此，安全管理尤为重要。 　　3、市政工程高处施工难度大 　　市政工程高处施工难度大是市政工程施工的特点。笔者这里提到的市政工程高处施工主要是指高架、桥梁等方面施工，这样的市政项目是施工的过程中，不仅是高空作业，而且一般其两侧都存在车辆。因此，施工难度较大，若不谨慎操作，很容易引起事故。 　　二、市政工程安全管理中存在的弊端 　　1、安全意识差 　　有些施工企业为了保证工程的提前完成，忽略对安保的要求，这种片面发展的思想，直接导致了施工工程的安全生产意思的缺乏，虽然有的环节进行了安全教育，但是并没有落实到实际，缺少一系列安全操作，在安全教育工程开展后没有取得理想的效果，有的施工企业出现教育不全面的现象，缺乏符合规定的企业安全生产责任制以及安全操作规程，缺乏相关安全知识的培训，班前安全技术交底内容的不全面，这些因素容易导致施工人员出现操作失误，从而引起安全事故。 　　2、安全管理制度不完善 　　随着市场经济的发展，我国关于施工建筑安全管理的制度法规取得了一系列进步，但是就目前情况来看，它仍然是不完整的，有些规章制度的主体为建筑系统，对市政工程不适用，也就不能完全满足城市建设的需要，导致施工管理制度的松散。 　　3、安全责任制不够完善 　　工程施工安全管理责任制是整个施工企业的必要环节，有利于优化工程施工的日常管理，事故预防，处理与奖罚。它有利的推动了安全生产管理工作。但是就目前国内现状来说，各部门的安全生产责任规范太多宏观，没有精细化的操作，在施工过程中如果出现相关问题，往往出现找不到明确负责的部门的现象。 　　4、人员整体素质偏低 　　相关人员缺乏相应的整体素质，在具体的施工过程中其操作人员一般是农民工，安全知识比较缺乏，技能水平低，自我保护意识缺乏，针对这种情况需要对相关人员进行技能培训，不能出现无证上岗的现象。相应人员如果缺乏相应素质，对施工工程就容易造成不利影响，有些相关人员缺乏对新规则、标准的认识，这对整个施工过程是非常不利的。为了确保施工工程的顺利完成，需要提升相关人员的综合素质。 　　三、市政工程施工安全管理的要点 　　1、建立健全市政工程施工安全规章制度 　　建立健全市政工程施工安全规章制度是安全管理工作的重中之重，作为市政安全管理的一项重要制度内容，为其施工提供了一个重要的保障，实现了安全生产管理制度化。这一安全制度的建立与完善，必须以安全法律和行业规定作为依据，确保建立一个涵盖面全、针对性强的市政工程施工安全规章制度，并保证其能够具备可操作性和时效性，将各级部门的安全生产工作中的任务做一个明确界定。 　　2、构建安全组织管理机构 　　市政工程施工安全管理作为一个系统性的工程，其中的每一个环节都是不可或缺的。作为全部工程安全的负责人，秉持一个认真负责的态度，总揽全局，在内部设置一个安全组织机构，这一机构的设置以高效精干为原则，选拔有较强的责任心以及具备丰富的现场实际经验的人员担任，这样才能确保指挥统一，工作协调一致。 　　3、提高施工队伍的整体素质 　　针对施工人员普遍存在安全意识薄弱、安全危险认识不到位以及施工经验欠缺的问题，要集中力量对安全施工队伍的进行培养培训。 　　一方面可以健全培训教育体系，有目的、有针对性的培养安全管理人才，并向社会广泛吸纳专业人才；另一方面，在对人员进行培训的时候，要