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林业发展在新农村建设中的地位和作用 　　【摘要】林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林业产品供给的重要任务，在维护国土生态安全、促进经济社会发展、为广大人民群众谋福利等方面起着至关重要的作用。同时，林业也是“三农”工作的重要组成部分，林业本身具有生态和产业的内在属性，能够发挥生态、社会和经济效益，在社会主义新农村建设中做好林业工作意义十分重大。本文分析了新农村建设中发展林业的内涵，提出发展林业有利于农民增收、农业安全，有利于农村生态环境改善、资源储备和可持续发展，有利于发展特色农业和精神文明建设。 【关键词】新农村建设；林业； 　　一、发展林业是新农村建设的客观要求 　　新农村建设的主要方面就是改造传统农业，建设现代农业，不断提升农村生产力转变农业增长方式的过程。我国农业基础脆弱，装备及生产方式落后，农村生态环境不尽人意，有待进一步治理改善；农村产业与农民就业渠道不多，城乡经济社会发展失衡，城乡经济社会的二元结构格局亟待改变。要全面达到和谐的小康社会，进而迈向现代化，促进农业稳定发展，农民持续增收，农村面貌不断改观，新农村建设不断向前推进，使城乡协调发展，必须按照中央提出的发展方向，努力实现奋斗目标。 　　社会与生态是一个复杂的大系统，人类活动必须尊重自然，协调人与人、人与社会、人与自然的关系，使这些关系做到和谐，才能逐步解决我们所面临的突出矛盾。林业已经不是传统的木材生产，而是把生态系统功能、生态服务功能和环境的效益放在首位，由注重第一产业的木材及林产品生产向深加工、经营流通、生态旅游、环境友好等二、三产业诸多领域方向发展，使林业发挥在生态环境方面的重要而独特作用。所以新农村建设中，发展林业是不可或缺的。 　　二、林业在新农村建设中的地位和作用 　　1、林业是农村“生产发展”的重要内容林业是保证粮食生产的生态屏障。森林是陆地生态系统的主体，具有调节气候、涵养水源、防风固沙的综合功能，在保证粮食生产方面的屏障作用是不可或缺的。因此，发展现代林业，对于改善农业生产条件、有效增加农民收入、促进农村经济社会发展、推进社会主义新农村建设具有独特而重要的作用。 　　2、林业是农民“生活宽裕”的重要途径绿水青山是实现农村致富的金山银山。广大农村拥有丰富的森林资源，在人口逐渐增多、人均耕地日趋减少的情况下，农村发展符合市场需要，有本地特色的优势林业产业，是扩大农民就业，增加农民收入，实现农民“生活宽裕”的重要途径。特别是在边远山区、没有工矿企业的农村，发展林业产业就成为农民致富的首选产业项目。 　　3.发展现代林业，是促进“乡风文明”、实现“村容整洁”的重要措施发展高效林业产业，可以为“乡风文明、村容整洁”提供物质保障。绿化宜林荒山、构筑农田林网、增加村庄的林草覆盖，发展庭院林业，可以实现农民生活环境与自然环境的和谐优美；倡导森林文化、弘扬生态文明，可以帮助农民形成良好的生态道德意识，实现“乡风文明、村容整洁”。实现新农村“村容整洁”的手段和内容涉及很多方面。其中要想使乡村达到绿化、美化、香化的效果，建设成为花园式和园林式的生态文明乡村，必须植树、栽花、种草，布置绿色景观，增加绿地面积。 　　4、发展现代林业，是推动农村“管理民主”的重要实践 　　我国集体林地占全国林地面积的一半以上。在占国土面积约90%的广大山区、沙区和林区，乡村管理的一项重要内容就是集体林地管理。实行集体林权制度改革，建立现代林业产权制度，由农民自己管理和经营好这一重要的生产资料，是农村民主管理的重要内容。 　　三、新农村建设中发展林业的方法与途径 　　（一）林业建设要有统筹规划 　　林业是进行现代化农业建设的有机组成部分，必须要有乡村规划，有条件的地方应纳入城乡统筹规划建设中。林业在新农村建设中充当什么角色因地区而有差异，有些地方适宜速生林生长，满足市场需求；有些地方是为了恢复或建设生态系统；有些是需要调整农业产业结构；有些是为了改善生活环境等。要整合资源并理顺林业在各具不同特色依存关系中所处地位，也要视当地具体自然等情况和可能具备的发展前景而定并科学地统筹规划。规划关系到当地林业的兴衰、生存环境和可持续发展。规划决策要反映社会的要求，应让农民广泛参与。通过规划达到：①保护和优化适地适树的各种立地生产潜能；②结构多样性，充分利用土地与空间；③生物多样性，注重生态系统功能的建立或恢复；④物种保护与生产相结合；⑤环境治理与文化建设相结合。 　　（二）加强培训提高农民的林业知识与技能 　　发展林业过程中，应该使农民的生态环境意识、林业知识技能等提高到一个新水平。否则难以实现规划、推广栽培抚育新技术、并使生态功能和经济效益达到最大化目标。我国农业实质上已转入现代农业前期的二元结构的发展阶段，有种植、有经营、有乡镇企业，有外