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浅析工程造价控制存在的问题及控制措施 　　【摘要】工程造价控制是建筑管理的重要手段，有了工程造价控制就可以形成适合于市场经济和当前建筑实际的建筑管理体系，在这一体系下建筑管理工作可以围绕工程造价来开展，全过程的管理和控制新机制也就有了新的基础，这有助于控制建筑管理中核心和重要因素，为提高建筑管理的水平有着基础性和重要性的价值与作用。建筑企业应该将工程造价控制作为管理的核心，在工作体系构建和管理工作加强方面入手，逐步推进工程造价控制能力的提升，在确保技术、管理、经济、分析等各项能力发展的同时，不断提升企业市场竞争和适应能力。 　　【关键词】工程造价控制；问题；措施 　　一、工程造价控制存在的问题 　　（1）建设项目决策阶段存在的问题 　　现在，我国建筑工程造价控制管理在决策阶段主要存在以下几点问题，忽视项目可行性研究、忽略投资估算和设计概算的重要作用，进而在项目的初始阶段丧失了对工程造价的管理良机。 　　（2）建设项目设计阶段存在的问题 　　忽视建设工程造价控制管理对于结构形式，材料质量，设备选型和投资定额的监督和管理，使工程项目在设计阶段就存在深度不足、结构不合理和经济性差等缺陷。 　　（3）忽视工程建设项目设计阶段的造价控制 　　工程设计能否达到足够的深度，设计图纸一旦完成，项目的结构形式、装饰标准、材料设备选型等就确定了，投资额也就基本确定了。 　　（4）项目招投标阶段的造价控制 　　由于我国的招投标环节还不够完善，所以在招投标过程中不合理的竞争大量存在。因此在招投标过程中一定要做好合同管理，这是造价管理的关键所在。同时还要严加注意招投标中的不合理情况，设置好监督人员进行有效的监督，及时的发现问题，否则这些不合理现象会直接导致工程造价的结果，也会为施工中的各种质量埋下隐患。 　　（5）为了达到承揽工程的目的，在工程投标阶段人为的控制工程报价 　　像目前建筑市场上的无标底招标，人为的降级压价，造成工程报价与实际造价不符，给工程招投标管理部门的监督和控制带来困难，也增加了工程造价控制的难度。其次，我国的经济体制致使现在的工程造价控制体制是多级别、多单位、多部门的管理体制，工程造价的相关制度和措施难以取得有效联系与协调机制，导致土建工程造价控制水平低，整体效率不高。再者，缺乏对业主的行为的约束机制。有些业主在工程实施过程中不严格履行合同条约，不遵守有关的规章制度，随意压低造价，压缩工期，业主的这种行为严重影响了建筑工程的进度和质量，同时干扰了建筑市场的正常运转。 　　二、工程造价控制措施 　　（1）确保工程造价正确 　　不偏无误建设工程进行立项决策时，如果工程造价有误，将会误导决策。如果编制的工程造价偏高，很可能将应立项的项目被排除。有些建设单位，为了能够立项，有意压低工程造价，致使工程兴建过程，一再追加经费，造成被动局面。进行严格的工程造价管理就能及时发现和纠正工程造价与实际不符的情况。 　　（2）确保建设工程涉及的各方面的利益 　　建设工程的兴建过程，要占地、拆迁，施工过程要使用民工等。有些建设单位，对占地、拆迁的补偿不按时到位，甚至克扣；有些施工企业，长期拖欠民工工资，严重侵占了产权方和民工的利益。进行工程造价管理，能够及时发现和处理这些侵权行为，保护产权方和民工的合法利益，缔造和谐社会。 　　（3）技术与经济结合，加强投资控制 　　切实有效的投资控制，必须从施工组织、技术、经济、合同等方面采取措施。建设单位必须加强现场管理人员、技术人员的“经济”观念、素质教育，协助施工单位搞好施工组织设计，合理安排人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计单位联系，选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，重视节约投资的重要性，特别是负责项目施工的技术人员应与经济人员相配合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工结算、造价分析等，实行全过程动态管理，严格控制工程造价。技术人员在技术上采取措施，在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等，从技术经济领域研究节约投资的可能。经济人员在经济上采取措施，严格审核各项费用支出，进行动态跟踪，收集资料分析各个时期的材料价格信息等。对工程价款的支付，必须在负责该项目的技术人员审核后，由经济人员严格按已完工程量支付工程进度款，切实做到工程经济人员结算，拨款有序、心中有数，技术人员随时检查进度款运用情况，从而保证工程正常施工。 　　（4）持续跟踪控制工程投资 　　造价工程师若要对投资进行跟踪控制，首先要确定投资的支出预算。它是项目投资跟踪控制的依据和目标，在项目进展过程中，一方面将实际支出与预算支出相比较，另一方面同时加强对投资分析的预测，为能够及时采取措施提供科学合理的依据。在实际控制过