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县经管局2016年度工作总结 2016年以来，县经管局按照县委、县政府的总体安排，以农村土地制度改革为核心，积极推进各项工作，圆满完成了各项工作任务。现将相关情况报告如下： （一）大力培育新型经营主体。一是壮大发展规模。加大农民专业合作社和家庭农场的宣传培训力度，积极引导农村能人大户和返乡农民工围绕肉牛发展、蔬菜种植、乡村旅游、粮食生产或加工领头创办农民专业合作社和家庭农场，不断提升农民的组织化程度。今年全县新增农民专业合作社112家，新发展家庭农场36家；截至目前，全县累计发展农民专业合作社486家，家庭农场293家。二是提升建设水平。为规范建立独立的合作社财务会计核算制度，提升合作社的经营质效，县经管局出台了《关于规范农民专业合作社票据管理的通知》，进一步规范了合作社票据管理，着力解决了合作社带动能力差、管理不够规范、运行机制不顺畅等问题。同时，积极开展2015-2016年度市级示范合作社及家庭农场、县级示范合作社及家庭农场的申报评选工作，全年共组织申报了15家市级示范社和示范家庭农场，10家县级示范社和示范家庭农场，目前还在评选中。截止目前，全县累计发展国家级示范社2家，省级示范社3家，市级示范社20家，县级示范社24家；省级示范家庭农场3家，市级示范家庭农场11家，县级示范家庭农场11家。三是积极探索创新。紧紧围绕精准扶贫、互联网+、供给侧改革等主题，积极探索合作社发展的新途径。今年，县经管局结合自身工作职能 ，积极探索合作社“代运营”扶贫资金的扶贫方式，保证了左家坪村30多个贫困家庭100位贫困百姓能够长期得到稳定的收入，为贫困户早日脱贫打下了坚实的基础。目前，全县102个扶贫村都成立了扶贫互助合作社。 （二） 全面完成农村土地确权。一是狠抓工作进度。采取任务倒逼、责任倒逼、时间倒逼等方法，把确权工作每一个工作步骤明确到具体责任人和具体时间节点，并加强督办检查，和乡镇目标责任制考核挂钩，和测绘公司奖惩兑现挂钩，保证了确权工作进度。**县共有108个村（社区）参加农村土地确权登记颁证工作，总户数4.9万户，二轮延包合同面积19万亩，国土二调面积33万亩。截止目前，全县农村土地承包经营权证全部颁发到户，全县108个村（居）已完成确权工作任务，并通过了市确权办初步验收,为优秀等次。预计2017年初将接受省确权办的正式验收。二是狠抓质量监控。严格执行监理负责制度、质量认证制度和随机抽查制度，监理公司按照抽查地块不低于5%的要求逐村逐组检查确权工作质量，基本实现了全县不同测绘方法之间面积和界址点误差率控制在5%以内，各类表格错误率控制在3%以内；同时督促各乡镇确权办按要求上报了《土地确权承包地块变化情况统计表》，通过对比分析确权前后承包地块的增减变化情况，保证了土地确权工作的真实性和准确性，真正做到“登记不漏户，确权不漏田”。三是强化档案管理。明确专职档案管理人员，严格按照《土地确权档案整理规范》的要求整理和管理确权档案。同时，积极联系县档案部门，随时抽查检查档案工作质量，确保档案整理规范、档案管理规范、档案利用规范。截止目前，全县档案整理工作基本结束，正在进行最后的梳理、录入和数字化扫描。 （三）着力加强农村三资监管。一是提升三资管理水平。组织各村对集体自留地、饲料地、四荒地、堰塘等资产、资源进行清理评估，完整记录在册。督促各村及时做好资产、资源动态账簿的更新登记和上报汇总。以土地流转、集体资产资源交易、村集体建设项目招标为重点，积极探索规范化交易的新办法，进一步强化农村产权交易管理。今年，全县村集体建设项目公开招标及村集体资产资源公开交易共45起，涉及总金额496.268万元，为集体节约成本和增加收入39.44万元。截止到目前，全县累计公开交易共409起，涉及总金额6031.076万元，为集体节约成本和增加收入752.29万元；二是积极推进“三资”专项治理工作。按照省、市、县纪委部署，从5月份开始集中精力和时间，按照会议精神，由县财政局牵头、经管局配合，制定了《关于农村集体三资监管突出问题专项治理的实施方案》，明确了专项治理的范围、内容、方法步骤、时间安排、组织分工等，并安排各乡镇组织各村对照治理的重点内容进行了自查。12月8日**日报对我县的三资监管好的做法进行了现场采访；三是推进产权交易中心建设。按照“有服务场地、有工作人员、有信息发布、有规章制度、有档案管理”的“五有”标准，起草了《**县农村产权交易市场建设方案》，并经县政府常务会议讨论通过。 （四）促进农业适度规模经营。一是推进三权分置。深入宣传全县三权分置办法，严格依照办法规定为规模流转土地的经营者颁发《农村土地经营权证》，着力保护了土地经营者的权益。二是推进土地流转。探索农民不出村就可以方便快捷的办理土地流转的有效办法，着力减少了土地不规范流转行为。及时发布