县返乡农民工等人员创业情况调研汇报.docVIP

县返乡农民工等人员创业情况调研汇报 **县域面积 1418 平方公里，人口 103.3 万；16 个乡镇、3 个街道、2 个场、1 个省级经济开发区。全县农村劳动力总数为358370人，其中男性 213383人，女性人数为144987人。据2015年12月统计，在外务工159366人，本地转移就业144068人，今年，全县共有13500人返乡就业创业，有884名返乡人员实现了创业，为壮大县域经济做出了贡献。开展农民工等人员返乡创业试点工作，对于探索完善返乡创业体制机制、激发**经济发展内生动力、推进新型城镇化建设、推动区域均衡发展意义重大。 （一）健全机制，构建返乡创业人员资源信息。积极开展县内返乡人员基本情况摸底调查，了解其返乡原因，返乡就业创业愿望，提供就业援助、就业推荐、免费技能培训和创业培训，实施跟踪服务；组织各乡镇（街道）人力资源和社会保障服务所开展本辖区内用人单位用工情况调查，了解企业用工情况、生产情况等，根据返乡人员技能特长，组织专场招聘会，为返乡人员提供更多的就业机会；开展辖区内离校未就业高校毕业生实名制调查。对本县离校未就业高校毕业生进行调查摸底，掌握就业现状，对返乡就业的高校毕业生提供就业指导，及时提供就业信息，推荐就业。据统计，今年返乡创业农民工13500人，其中成功创业884人。通过推送2016年返乡创业就业人员优惠政策红包、举办创业创新活动周、常态化在人力资源市场设立创业政策咨询摊位等举措，鼓励返乡人员投身创业实践，今年已建立78人的创业指导专家队伍，兑现社保补贴4434人，发放补贴资金1530万元；职业培训5202人，补贴445.24万元，极大地激发了外出务工人员返乡创业的激情。 （二）搭建平台，打造返乡人员创业载体。目前，各乡镇围绕乡域经济转型升级，坚持基础完善和功能提升并进、集约节约与效益提升并进、项目入驻和特色创建并进，实现全民创业园提档升级。截止2016年 6月，累计建设标准化厂房 639 万平方米，已初步形成八集机械制造、**木制玩具等特色产业，**、**、**、**、**等乡镇全民创业园先后被省经信委评为小企业创业基地，**全民创业园被评为小企业创业基地、**全民创业园被评为江苏省轻工（木制玩具）特色产业基地；西康网络孵化基地、**县电子商务产业园、**县职业培训中心成功获批市级创业示范基地；**县电子商务产业园获批省级创业孵化示范基地，截止9月底，电商孵化基地及电商集市已经全部投入使用，入驻各类电商企业61家，其中返乡创业人员近40家，带动就业470人次，网络销售额达8000万元；已培育**县春风家庭农场、**县子健家庭农场、**县农丰果树种植家庭农场，积极策应“一村一品一店”建设，建成苏宁易购中华特色馆藏—**馆，19个乡镇（街道）均建有电商服务站及电商一条街，建成网店780个，“一村一品一店”标准村134个。前三季度，我县共举办创业培训班29期，培训学员3572人；电子商务培训班84期4198人，其中初始班66期3769人，提升培训班15期425人，精英培训班3期68人。 （三）优化服务，落实返乡创业支持政策。进一步深化商事登记制度改革，加快推进营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”。优化登记方式，新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、“一照多址”集群注册等住所登记改革。优化工商注册流程，实现全程电子登记管理，取消非行政许可审批事项，扫除返乡创业障碍。加强相关政策的研究梳理，争取更多各类专项资金，加大对符合条件的农民工返乡创业中小企业的扶持力度。对具备各项支农惠农资金、小微企业发展资金等其他扶持政策规定条件的，及时纳入扶持范围。对符合农业补贴政策支持条件的农民工创办新型农业经营主体，按规定享受相应的政策支持；对农民工等人员返乡首次成功创业并正常经营半年以上的创业主体，按规定给予一次性4000元标准创业补贴。电商发展方面，经登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未经登记注册的网络商户从业人员，认定为灵活就业人员，同等享受灵活就业人员扶持政策。通过创新工作方法、简化办事流程、提高贷款额度和规模、扩大受益群体范围等系列措施，重点扶持外出务工返乡人员创业，帮助返乡创业者解决后顾之忧。截至目前，全县已为263名创业者发放创业担保贷款2351万元，为156名创业者发放初次创业补贴、场地租金补贴112.4万元，极大地解决了创业者资金短缺、融资难等问题。同时完善“618创业贷款”政策，已累计发放创业贷款873笔，12150.22万元。 （四）营造环境，激发返乡人员创业活力。通过多种形式的宣传和服务，营造了良好创业环境，激发了返乡人员创业热情，形成了人人“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。先后在《**日报》、《农民日报》、《中国县域经济报》等主流媒体